До свободы далеко: когда украинцы смогут выбирать, где дешево покупать электричество
Кабинет министров Украины одобрил проект закона "О рынке электроэнергии" и направил его в парламент. По мнению, министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина, он даст возможность потребителям выбирать выгодных им поставщиков. Однако эксперты отрицают подобные перспективы данного закона в ближайшем будущем и называют обязательные условия для реализации его норм.
Об этом сообщает "Радио Свобода".
По мнению аналитиков, такой выбор невозможен, пока тарифы не поднимутся до рыночного уровня, и пока будет работать механизм субсидий. Закон предусматривает переходный период до 2019 года. Такая же ситуация — с потребителями-бюджетными учреждениями, объясняет эксперт коалиции "Энергетические реформы" Андрей Перевертаев.
"Кто мог бы выбирать поставщика — это малый бизнес, частично, пожалуй, средний и большой. Как это будет происходить — здесь типового решения нет. Возможно, появятся независимые компании, которые будут предлагать заключить с ними контракт на электроэнергию, появятся какие-то площадки со временем. Но этот контингент, на который сейчас рассчитан выбор поставщика, очень ограничен, к сожалению", — убежден он.
Читайте: С 1 марта в Украине подорожает электроэнергия: полная таблица тарифов
Однако, несмотря на то, что мгновенных условий для демонополизации этот закон не создаст, Перевертаев все же называет его прогрессивным. "Он, наконец, реализует рыночные механизмы с точки зрения формирования цены, влияния на цену, конкуренции спроса и предложения, возможности заключения двусторонних договоров. У него есть много плюсов. В теории", — подчеркнул эксперт.
При подготовке законопроекта в Министерстве энергетики и угольной промышленности в январе эксперты "Реанимационного пакета реформ" (РПР) имели к нему много претензий, считая, что модель, заложенная в проект, не давала потребителю никакого права выбора. Однако после встречи с представителями Минэнергоугля законопроект был доработан, и сейчас в РПР считают, что с таким законом можно двигаться дальше.
"Сейчас законопроект прописан под централизованную энергосистему. Мы бы хотели, чтобы была возможность интеграции в рынок маленьких энергетических систем. Это когда владельцы какого-то сырья, фермерские хозяйства, маленькие объекты, генерирующие электрическую мощность, могли бы объединяться и создавать на примере энергетических кооперативов маленькие энергосистемы, которые могли бы или выдавать мощность, которая избыточная, или принимать из сети, когда им этого не хватает", — объясняет эксперт РПР Юлия Усенко.
Кроме того, по ее мнению, второе, чего не хватает в правительственной разработке — благоприятных условий для производителей "зеленой" энергии. "Там есть определенные ограничения для дальнейшего интенсивного развития. Да, они имеют место на этом рынке, но не так, как хотелось бы", — подчеркнула Усенко.
Читайте: В угоду МВФ: эксперт рассказал о новшествах на рынке электроэнергии
Однако эксперт считает, что законопроект, представленный Минэнергоугля, вполне можно совершенствовать. "Все равно эта модель является лучшей по сравнению с действующим энергорынком. Сейчас действительно видны попытки Кабмина дать новую жизнь модели европейского образца на энергорынке", — заявила она.
Самым большим препятствием в реализации новых правил на рынке электроэнергии будет сопротивление со стороны облэнерго, считают эксперты. Монополистам будет невыгодно разделение на поставку и доставку, и они будут пытаться усложнить этот процесс.
Как сообщал "Обозреватель", одобренный Кабмином 2 марта законопроект "О рынке электроэнергии" предусматривает устранение монополии и упрощение подключения к электросетям.