Видео дня
Услуги суда: что почем?
Простая Фемида с 1 ноября 2011-го станет золотой: именно с этого дня судебная система начнет работу в рамках нового закона Украины «О судебном сборе». Чем же примечателен данный документ? Все просто: в следующем месяце услуги украинского правосудия подорожают в разы. Таким образом, по оценкам разных экспертов, введение судебного сбора позволит ежегодно собирать в казну 1,5-2 млрд. грн. «Обозреватель» решил напомнить, во сколько же теперь обойдутся украинцам услуги Фемиды.
Давайте-ка сравним
Основным нововведением станет изменение принципа тарификации услуг судебной системы, говорят эксперты. Так, сейчас в Украине действует госпошлина, которая привязана к необлагаемому налогом минимуму – 17 грн. Напомним, ее размер определяется согласно Декрету Кабинета министров о госпошлине от 21.01.1993 года. С 1 ноября в стане начнет действовать новая система расчетов – судебный сбор – размеры которого будут привязаны к минимальной зарплате, установленной на 1 января соответствующего календарного года. По состоянию на 1 января 2011-го, минималка составляет 941 грн.
На языке цифр
Итак, а теперь озвучим конкретные суммы. По подсчетам юристов, с 1 ноября 2011-го обращение в суд по гражданскому делу будет обходиться от 188 грн. до 2823 грн. Рассмотрение хозяйственных дел окажется на порядок дороже: минимум - 102-1411,5 грн., максимум – 25500-56460 грн. Категория «неимущественные споры» также заставит раскошелиться: административные дела обойдутся в 28 грн., гражданские - в 94 грн., хозяйственные – в 941 грн. Недешевы и разбирательства по имущественным спорам – от 188 грн. до 2823 грн.
Зачем это нужно?
По мнению авторов закона - нардепов Владимира Пилипенко, Юрия Мирошниченко и Валерия Писаренко, новая тарификация судебных услуг позволит решить сразу несколько задач: 1) разгрузить суды от лишней работы, мол, по мелким спорам люди будут стараться решить вопросы полюбовно; 2) усилить материально-техническую базу правовой системы.
«Бывшие ставки госпошлины часто не отвечали суммам, заявленным в иске. И, безусловно, умные адвокаты находили лазейки в законодательстве, чтобы оплачивать минимальную сумму госпошлины при подаче многомиллионных исков», - отметил в одном из комментариев соавтор закона народный депутат Владимир Пилипенко. Значит, новый закон призван взимать плату за услуги судов по справедливости?
Тем не менее, дотошные журналисты в одном из расследований подсчитали: если украинец обратится в суд с иском на сумму 100 грн., то заплатит в 14 раз больше, а если за миллионом – в 18 раз меньше. Как говорится, без комментариев.
Поблажки
Правда, нельзя говорить, что авторы закона забыли о незащищенных слоях населения: к примеру, для инвалидов и пенсионеров предусмотрены скидки.
Итак, согласно закону, от уплаты судебного сбора освобождаются:
1) истцы – за подачу исков о взыскании зарплаты, восстановления на работе и по другим требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
2) истцы – за подачу исков о возмещении убытков, нанесенных увечьем или другим повреждением здоровья, а также смертью физического лица;
3) истцы – за подачу исков о взыскании алиментов;
4) истцы – за подачу исков относительно споров, связанных с выплатой компенсации, возвращением имущества, или за подачу исков относительно споров, связанных с возмещением его стоимости гражданам, реабилитированным согласно Закону Украины «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине»;
5) лица, страдающие психическими расстройствами, и их представители – за подачу исков относительно споров, связанных с рассмотрением вопросов относительно защиты прав и законных интересов лица при оказании психиатрической помощи;
6) истцы – за подачу исков о возмещении материальных убытков, причиненных преступлением;
7) потребители – по искам, связанным с нарушением их прав;
8) инвалиды ВОВ и семьи воинов (партизан), погибших или пропавших без вести, и приравненные к ним лица;
9) инвалиды І и ІІ групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов І и ІІ групп;
10) истцы – граждане, принадлежащие к категориям 1 и 2 пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы;
11) истцы – за подачу исков об уточнении списка избирателей;
12) военнослужащие, военнообязанные и резервисты, призванные на учебные (или проверочные) и специальные сборы, проходящие службу в военном резерве – за подачу исков, связанных с выполнением военного обязательства;
13) истцы – за подачу исков о возмещении убытков, причиненных невозвращением в сроки, предусмотренные договорами или уставными документами, денежных и имущественных взносов, которые были привлечены в акционерные общества, банки, кредитные учреждения, доверительные общества и другие юридические лица, которые привлекают средства и имущество граждан;
14) общественные организации инвалидов, их предприятия, учреждения, организации, общественные организации ветеранов, их предприятия, учреждения, организации – за подачу исков, с которыми они обращаются в суд;
15) государственные органы, предприятия, учреждения, организации, общественные организации и граждане, которые обратились в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями в суд относительно защиты прав и интересов других лиц;
16) другие лица, предусмотренные законом, в том числе Пенсионный Фонд Украины, Минюст, Антимонопольные комитет и так далее.
Кроме того, согласно новому закону, судебный сбор не будет взиматься также за подачу ниже следующих заявлений.
1) заявления о пересмотре Верховным Судом Украины (ВСУ) судебного решения в случае установления международным судебным учреждением, юрисдикция которого признана Украиной (например, Европейского суда), нарушения Украиной международных обязательств о решении вопроса судом;
2) заявления об отмене судебного приказа;
3) заявления об изменении или установлении способа, порядка и срока исполнения судебного решения;
4) заявления о повороте исполнения судебного решения;
5) заявления о вынесении дополнительного судебного решения;
6) заявления о расторжении брака с лицом, признанным в установленном законом порядке без вести пропавшим или недееспособным, или с лицом, осужденным к лишению свободы на срок не менее чем 3 года;
7) заявления об установлении факта увечья, если это необходимо для назначения пенсии или получения помощи по общеобязательному государственному социальному страхованию;
8) заявления об установлении факта смерти лица, пропавшего без вести при обстоятельствах, которые угрожали ему смертью или дают основания считать его погибшим от определенного несчастного случая вследствие чрезвычайной ситуации техногенного и природного характера;
9) заявления об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физлица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физлица;
10) заявления о предоставлении несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности;
11) заявления о предоставлении лицу психиатрической помощи в принудительном порядке;
12) заявления об обязательной госпитализации в противотуберкулезное учреждение;
13) искового заявления о возмещении ущерба, нанесенного незаконными решениями, действиями иди бездействием органа государственной власти, органа власти АРК или органа местного самоуправления, их должностным или служебным лицом, а также незаконными решениями, действиями или бездействием органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры или суда;
14) заявления о защите прав малолетних или несовершеннолетних лиц в случае, если представительство их интересов в суде согласно закону или международному договору, согласие на обязательность которого дано Верховной Радой Украины, осуществляют Минюст Украины и/или органы опеки и опекунства или службы по делам детей.
Ожидания
А отечественные юристы тем временем не готовы четко оценить влияние нового закона на правовую систему страны, мол, время покажет – что к чему. «Судебный сбор – палка о двух концах. С одной стороны, это, действительно, хороший способ разгрузить суды от слишком большой нагрузки, но с другой, – есть опасность того, что для людей с небольшим доходом обращение в суд станет непозволительной роскошью», - высказал нам свою точку зрения столичный адвокат Олег Веремеенко.