Топливный вопрос: удешевление следует

Ценовые колебания на рынке нефтепродуктов в последние несколько месяцев волнует едва ли не каждого – все, от водителей и аграриев до трейдеров и спекулянтов с нетерпением ожидают развязки абсурдной по своей сути ситуации на топливном рынке. Почем бензин? Сегодня цена одна, завтра – другая, послезавтра прогнозируют снижение, но в это мало верится… Создается впечатление, что украинские автомобилисты в последнее время все меньше задаются вопросом о том, что день грядущий нам готовит, ведь повлиять на цену ни извозчики, ни аграрии, ни другие конечные потребители не в состоянии. Рынок бензина для реального потребителя работает по принципу: будет день - и будет пища. Вот только каким будет очередное «блюдо» от нефтетрейдеров, прогнозировать точно не берутся даже эксперты. Но надеются все на лучшее

Откуда ноги растут

Не секрет, что уровень цен на нефтепродукты зависит от стоимости черного золота, то есть нефти, на мировых торговых площадках. Отсюда, как говорят, и пляшем. Колебания нефтяных заработков и объемов добычи, стоимости и объемов ее поставок напрямую влияют на ценовые параметры и ее производных продуктов, коим и является топливо, без которого сегодня как без воды – ни туды и ни сюды. На недавнем саммите стран «Большой восьмерки» внезапно прозвучала информация о том, что с нефтью могут возникнуть сложности.

«Предвидя возможность дальнейших перебоев в торговле нефтью и учитывая повышенный спрос в ближайшие несколько месяцев, мы внимательно следим за ситуацией и готовы призвать Международное энергетическое агентство принять соответствующие меры для того, чтобы поставки на рынок осуществлялись в полной мере и вовремя», - говорится в подписанном в ходе саммита заявлении стран-участниц по энергетике. Ведь действительно, учитывая прошлый опыт ценовых скачков на нефтепродукты, на данный момент исключать вероятность дальнейших перебоев в продаже нефти на протяжении ближайших месяцев нельзя. Это, по мнению экспертов, создает существенный риск для "старта" нового витка глобального экономического роста.

В то же время, как свидетельствуют котировки Нью-Йоркской товарной биржи, колебания цен держатся в пределах 2%. Так, стоимость фьючерсов на нефть WTI по итогам электронных торгов 21 мая на NYMEX повысилась на 1,19%, или на 1,09 доллара до 92,57 доллара/баррель по сравнению с итогами торгов 18 мая. А 22 мая по тем же позициям наблюдаем снижение на на 0,53%, или на 49 центов до 92,08 доллара/баррель по сравнению с итогами торгов 21 мая.

При этом на Лондонской бирже 21 мая был зафиксирован рост цен: нефть Brent подорожала на $0,70 до $107,84 за баррель, а нефть WTI - на $0,34 до $91,82 за баррель.

Так что четкие прогнозы делать не то чтоб неактуально, но опрометчиво. Основных факторов тут несколько - европейский долговой кризис тянет цены вниз, а в случае негативного исхода ядерных переговоров с Ираном, цены продолжат расти. Тем временем Китай в апреле повысил импорт нефти из Ирана более чем на 50% по сравнению с мартом, так как странам удалось договориться о ценах. Однако по сравнению с апрелем прошлого года закупки снизились почти на четверть при одновременном повышении импорта из Саудовской Аравии.

Остается гадать, кто кого…

Бензин по-украински

Отечественные бензинопользователи играют с ценами в верю-не верю. С одной стороны хочется верить в оптимистичные прогнозы аналитиков, с другой – никак не охота разочароваться в случае стремительного роста цен на топливо.

"Повышение цен на топливо в феврале-марте 2012 года в Украине является абсолютно объективным и обоснованным, хотя в повышении не заинтересован никто, ни потребители, ни операторы рынка", - сказал директор по продажам сети АЗС Shell в Украине Дмитрий Рассказов. Он добавил, что рост стоимости нефти в феврале-марте составил 17%, а импортное топливо подорожало на 17% и 7,5%, на бензин и дизель соответственно. В среднем нефтетрейдеры повышали розничную стоимость бензина на 10,4%, дизеля - на 6,7%

В свою очередь эксперты консалтинговой группы "А-95" отмечают, что 1 квартал 2012 года ознаменовался резким подъемом цен на нефть на мировом рынке, основной причиной которого стало эмбарго на поставки иранской нефти. При этом оптовые цены в Украине реагировали на изменения европейской конъюнктуры с ощутимым запаздыванием в связи наличием больших запасов нефтепродуктов у трейдеров и снижением потребления в зимние месяцы из-за сильных морозов.

В целом же за 1 квартал цены на оптовые партии бензина А-95 выросли на 12,3% (средняя цена в марте - 13 280 гривен/тонна), на дизтопливо - 5,97% (10 741 гривен/тонна).

Динамика розничных цен, по мнению экспертов рынка, полностью отвечала тенденциям оптового рынка, реагируя на изменения с существенным отставанием. Повышение цен в украинской рознице было зафиксировано лишь в конце февраля, основной этап роста произошел в марте и продолжился в первой половине апреля. Суммарный рост с начала года составил: по бензину А-95 - 10,33% (с 10,26 до 11,32 гривен/литр), по дизтопливу - 6,6% (с 9,66 до 10,30 гривен/литр).

Что будет и успокоится ли сердце

Апрельский прогноз Кабмина относительно цен на бензин выглядел довольно оптимистично. По словам министра энергетики и угольной промышленности Юрия Бойко, правительство рассчитывает снизить розничные цены на бензин А-95 до 10,5 гривен/литр и удерживать их на этом уровне. Тем не менее, ниже показателя 11,18 гривны цена на данный вид топлива еще не опускалась, а средняя стоимость литра А-95 составляет 11,27 гривны. Напомним, что экспертно-аналитическая группа по вопросам функционирования рынка нефти и нефтепродуктов и развития нефтеперерабатывающей отрасли на заседании 11 мая снизила предельные рекомендуемые цены на все бензины на 5 коп./литр с 12 мая и еще на 5 коп./литр с 15 мая.

В будущем же, в частности, к Евро-2012, правительство обещает удешевление бензина на 60 копеек/литр, на дизельное топливо на 30 копеек/литр. Такое снижение цены на нефтепродукты может произойти, если цена нефти и светлых нефтепродуктов сохранится на нынешнем уровне и не будет резких колебаний на европейских биржах.

Предпосылками для существенного снижения цен на внутреннем рынке нефтепродуктов, как отмечает экспертно-аналитическая группа, является наличие достаточного запаса топлива в Украине и тенденция к снижению цен, которая продолжается в течение последнего месяца на европейских рынках.

Так, с начала мая цена нефти на европейских рынках снизились на 9,2%, максимальное значение 1 мая - 119,19 доллара за баррель (нефть сорта Brent) и достигла минимального значения 18 мая - 108,22 доллара за баррель. Также наблюдается снижение цен на светлые нефтепродукты: на бензин А-95 - на 7,9%, на дизельное топливо - на 3,4%.

Вместе с тем, несмотря на тенденцию снижения цены нефти и нефтепродуктов на европейских рынках, украинские средние цены снизились незначительно: бензин А-95 - на 0,2%, дизельное топливо - на 0,6%. Кроме того, высокая цена на нефтепродукты на фоне недостаточной покупательной способности потребителей привела к уменьшению объемов продаж топлива. Аналитики опасаются, что дальнейшее сохранение высоких цен на нефтепродукты приведет к стагнации рынка.

Плавающий акциз в помощь

Эксперты считают, что снижение акцизов на топливо является единственным и оперативным способом стабилизации цен на украинском рынке, которое можно произвести без ущерба для государственного бюджета.

Утверждение парламентом ежедекадного пересмотра акцизных ставок на бензины и дизельное топливо в зависимости от котировок нефти Brent в Лондоне на биржевых торгах на InterContinental Exchange Futures (ICE Futures) в свою очередь позволило отказаться от фиксированных акцизов на бензин, дизтопливо, а также на другие отдельные виды нефтепродуктов в случае, если средние котировки Brent за декаду либо превысили 125 долларов/баррель, либо опустились ниже 105 долларов/баррель.

Согласно утвержденному закону, который, к слову, еще не подписан президентом, предполагается, что к ставкам акцизов на бензин и дизтопливо в каждой следующей декаде будет добавляться корректирующая сумма, но не более 50% ставки. Указанная сумма при этом будет рассчитываться ежедекадно в зависимости от средней цены одного барреля нефти Brent, сложившейся на бирже ICE за предыдущую декаду.

Корректирующая сумма будет прибавляться к акцизу, в случае если средняя цена Brent за декаду составит менее 105 долларов/баррель. Эта сумма будет рассчитываться по следующей формуле: 105-Brent/НБУ*7,62, где Brent - средняя цена Brent за декаду, НБУ - соотношение среднего курса евро к доллару по официальному курсу Национального банка за декаду, 7,62 - количество баррелей нефти в тонне. Однако стоит отметить, что таким образом вышеуказанная формула ведет к повышению акцизов. Если же цена Brent за декаду составит более 125 долларов/баррель, формула будет выглядеть следующим образом: 125-Brent/НБУ*7,62, что приведет к снижению акцизов.

Для расчета акцизов на дизтопливо (тяжелые дистилляты) будет применяться другие формулы. Если средняя цена Brent за декаду составит менее 105 долларов/баррель, то расчет будет 105-Brent/НБУ*7,62*0,25, что приведет к повышению акцизов. Если цена Brent за декаду составит более 125 долларов/баррель, то расчет будет 125-Brent/НБУ*7,62*0,25, что приведет к снижению акцизов. При средней цене нефти в пределах 105-125 долларов/баррель пересмотр акцизов проводиться не будет.

Ряд аналитиков рынка положительно оценивают данный прием при условии дальнейшего его усовершенствования. "Плавающие акцизы - на первый взгляд идея хорошая и прогрессивная. Но она сырая и недоработанная. Сейчас цена на нефть может снизиться до 105 долларов, а тогда акциз вырастет. И цены на топливо на заправках тогда также могут вырасти или остаться на высоком уровне. И вообще стоило подумать над тем, что привязывать базовую цену нефти не к лондонской биржи, а к цене агентства Platts, которое более системно отслеживает все факторы цены", - считают эксперты Института энергетических исследований.

Аналогичного мнения придерживается и директор по продажам сети автозаправочных станций Shell в Украине Дмитрий Рассказов. По мнению эксперта, привязка к мировым котировкам на нефть не совсем соответствует действительности, поскольку цена импортируемого топлива может отличаться при одинаковой стоимости нефти. "Поэтому мы считаем, что этот инструмент будет эффективнее, если повышение или понижение акциза будет зависеть от изменений котировок Platts, поскольку котировки Platts являются основным элементом формульного ценообразования себестоимости топлива", - отметил Рассказов. Он добавил, что ставка акциза в настоящее время является единственным быстрым инструментом, который позволит частично стабилизировать цены на топливо на украинском рынке.

При этом директор консалтинговой группы "А-95" Сергей Куюн отмечает, что единственной возможностью государства оказать ощутимое влияние на стоимость топлива является регулирование налоговой нагрузки, которая с текущего года превышает 35% в розничной цене бензина. По его мнению, нефтедобывающие компании демонстрируют рекордные прибыли благодаря высоким ценам нефть, что подтверждает рост в 28,5 раз квартальной прибыли компании "Укрнефть". "Безусловно, любое изменение налоговой нагрузки будет оказывать влияние на цены для потребителя", - считает эксперт.

По словам Куюна, акциз на бензин за последние три года вырос более чем в 3 раза. И здесь нужно что-то решать. Ведь проект плавающей ставки акциза, по словам эксперта, не будет иметь каких-либо ощутимых последствий, так как предусматривает реакцию на цены лишь в случае преодоления барьера 125 долларов/баррель, тогда как нынешние высокие цены на АЗС сформированы при более низких уровнях цен на сырье в мировых биржевых площадках.

Кроме того, эксперт рынка нефтепродуктов Сергей Куюн говорит о том, что акцизная политика государства пока не продумана. «Акцизная политика государства сыграла свою роль в росте цен, так как на 2012 год были повышены акцизы на бензин и дизтопливо на 9%. В ценах для конечного потребителя это составило около 15 и 5 коп./литр соответственно для бензинов и ДТ», - отметил эксперт.

Солидарен с коллегой и эксперт рынка нефтепродуктов Александр Сиренко. Однако, по его словам, говорить о влиянии данной инициативы пока рано – следует дождаться подписания либо ветирования закона главой государства.

Так будет ли снижение?

Эксперты и аналитики рынка единогласны во мнении, что снижение цен на топливо вызвано удешевлением нефти на мировом рынке, что позволяет ожидать и дальнейшего снижения розничных цен. «С начала мая цена на топливо в Украине снижается. В крупнейших сетях падение составило 10-20 коп./литр. Это связано с падением мировых цен на нефть и нефтепродукты в мире, которое началось в середине апреля. Эта же динамика позволяет уверено прогнозировать дальнейшее снижение цен на АЗС», - отмечают аналитики.

При этом, как отметил в комментарии «Обозревателю» Куюн, есть все предпосылки для ощутимого снижения. «Условием для этого является стабилизация мировых цен на нефть и нефтепродукты на ближайшие три недели - месяц. Если это произойдет, цены уйдут ниже уровня 11 гривен за литр А-95 и ниже 10 гривен за литр на ДТ», - сказал он.

Прогнозирует дальнейшее удешевление топлива и эксперт Института энергетичесеих исследований Юрий Корольчук. «Хотя в целом, конечно, на сегодняшний день говорить о существенном сниженим хотя бы до 10,5 - 11 гривен нельзя, но снижение будет в конце мая - начале июня. И причина этого достаточно проста - рынок должен отреагировать на снижение цены на нефть на мировых рынках. Уже полторы недели как цена на нефть снизилась с 120 до 110 долларов за баррель. А это значит, что цена на топливо должна вернуться к уровню 10,5-10,7 гривен за литр А-95. Хотя обычно наши трейдеры «забывают» сыграть цену назад», - отмечает Корольчук.

При этом аналитик Александр Сиренко говорит о том, что темпы снижения бензиновых цен пока не отвечают конъюнктуре рынка. «На европейских площадках, которые являются одим из основных индикаторов украинского рынка, нефтепродукты подешевели за последний месяц на 14-16%. Следовательно, стоило ожидать уже во второй декаде мая снижения цен на бензины и дизтоплива на 10-20 коп/литр. Однако на украинских АЗС мы увидели только 5-10 коп, в основном, снизилась цена дизеля», - подчеркнул эксперт. Сиренко выразил предположение, что связано такое несоотвествие, скорее всего, с желанием больше заработать.

Кроме того, говоря о перспективах под футбольный чемпионат, эксперт сообщил, что цены здесь непредсказуемы. «К чемпионату может быть все, что угодно. Украина, к сожалению, не застрахована от влияния внешнего рынка нефти и нефтепродуктов. Мы фактически потеряли собственную нефтепереработку. Поэтому как только нефть в мире снова пойдет вверх, цены на заправках также вырастут», - говорит аналитик. По его расчетам, при нормальном функционировании рынка уже на следующей неделе ДТ и бензин должны стоить на АЗС на 40-60 копеек ниже.

В свою очередь Корольчук говорит о нецелесообразности привязки цены топлива к Евро-2012. «К проведению Евро я бы цену не привязывал, но думаю, что будет большое желание трейдеров удержать цену на нынешнем уровне хотя бы до начала июля», - сказал он. При этом эксперт отметил, что в преддверии выборов правительство приложит максимум усилий для того, чтобы снизить цены до 10,5-10,7 гривен.

Если же говорит о цифрах, то, согласно исследованию научно-технического центра «Психея», предоставленному «Обозревателю» экспертом центра Сергеем Сапегиным, мы имеем следующую картину.