Как украинок лишают выплат при рождении ребенка

Получить "материнские" деньги при рождении ребенка из госбюджета стало сложнее, а некоторым молодым родителям вообще отказывают в них. "Главред" на конкретном примере разбирался, почему это происходит. Харьковчанке Марине К. социальные службы отказали в выплате второго ребенка.

Как объяснили ей чиновники, причина - ее хорошие материально-жилищные условия и наличие богатого сожителя. Правда, документа, где бы письменно было зафиксирована такая причина, Марина не видела. Да и инспекторов, которые должны были приехать для определения ее материального благополучия, осмотреть ее квартиру и познакомиться с "богатым" спонсором, Марина тоже не дождалась.

К слову, наша героиня живет в обычной трехкомнатной квартире на окраине, которую ей в наследство оставила бабушка, а ее гражданский муж Александр зарабатывает 5000 гривен в месяц. Вряд ли человека с таким ежемесячным доходом можно считать состоятельным... В Украине участились случаи, когда матерям, родившим ребенка, отказывают в таких выплатах. Напомним, в прошлом году Верховная Рада уже рассматривала законопроект, предусматривающий усиление требований к получателям этой помощи. В частности, материально обеспеченным семьям такие выплаты не предусмотрены. Увеличение суммы единовременного пособия при рождении ребенка инициировал еще Виктор Ющенко, находясь на посту президента Украины.

Такая финансовая поддержка должна была стимулировать рождаемость в нашей стране. В частности, в апреле 2005 года сумма выплаты (за первого ребенка) была повышена до 8,5 тыс. гривен, 40% которой выплачивалось сразу после регистрации новорожденного, а остаток - в течение года. Так как размер данных выплат был привязан к прожиточному уровню, каждый следующий год сумма, которая выплачивается при рождении ребенка, пересматривалась в большую сторону.

В 2012 году, уже при новой власти, за первого ребенка должны выплатить 30 прожиточных минимумов, за второго - 60, за третего - 120. Таким образом, с первого апреля этого года размер пособия на первого ребенка составит более 27 тыс грн, на второго - почти 55 тыс., а на третего - около 110 тыс. грн. При рождении первого ребенка выплачивают сумму, равную десяти размерам прожиточного минимума (с первого апреля - 1037 грн), а остаток перечисляют в течение следующих 24 месяцев. При рождении второго ребенка этот срок растягивается на 48 месяцев, третьего - до 72 месяцев. На текущий год, согласно закону о госбюджете 2012, правительство заложило на выплату детских денег 26,6 млрд.

Тем не менее, на практике получить такие средства довольно сложно. Особенно это касается выплат на второго и третьего ребенка. Ведь здесь суммы несравнимо больше. Учитывая, что нынешний бюджет был принят с большим дефицитом, можно с большой долей уверенности предположить, что денег на эти цели чиновники просто не нашли. Как рассказал осведомленный источник, близкий к Кабмину, сейчас существует негласное требование к социальным службам - затягивать процесс социальных выплат.

Впрочем, в Министерстве социальной политики заверили, что никаких распоряжений относительно этого не было, а все выплаты осуществляются по графику и на законных основаниях. Проблема осложняется и бюрократией на местах. По словам героини статьи Марины К., процесс получения выплат можно ускорить, отблагодарив чиновника в размере 5% от суммы выплат. В ее случае это более 2 тысяч гривен.

Для молодой семьи - немаленькие деньги. При этом суммы, которые выплачиваются при рождении, если перечислить все потребности ребенка, невелики. Появление малыша - хоть и радостное событие в жизни родителей, но достаточно дорогое. Причем к большим затратам нужно приготовиться еще задолго до его рождения. Только на всевозможные анализы у будущей мамы может уйти около тысячи гривен в месяц, плюс поход на УЗИ - это еще 200 гривен, к этому надо добавить визит к врачу.

"У нас только де-юре бесплатные услуги врача, де-факто за внимание доктора нужно платить. Разовый поход - это как минимум 50 гривен", - говорит Надежда Мызгина, которая готовится стать мамой.

"Я рожала в обычном роддоме, мне роды обошлись почти в тысячу долларов", - рассказывает Марина К.

И ей не нужно будет покупать коляску и детские вещи: второй малыш будет донашивать вещи старшей сестренки Софии. Но на питание, памперсы и другие текущие расходы потребуется не менее 130 долларов в месяц. К тому же, Марина и ее гражданский муж рассчитывали заменить старые окна на пластиковые и утеплить детскую комнату. Однако, учитывая, что соцслужбы отказали им в денежной помощи, эти меры придется отложить. А малышам придется спать в холодной квартире.

Впрочем, Марина намерена бороться с чиновничьим произволом и собирается обратиться в суд. Теоретически, чтобы заработать на качественный быт своим малышам, Марина может выйти на работу (кстати, она работает переводчиком в крупной компании). Однако, по ее словам, за услуги няни ей придется выложить почти всю заработную плату. Неудивительно, что, сталкиваясь с такой ситуацией, в Украине не спешат рожать детей.

На данный момент общий коэффициент рождаемости в стране составляет 9% - имеется в виду количество новорожденных на тысячу человек. Среди европейских стран это наименьший показатель. По данным Института демографии и социальных исследований НАН Украины, около 60% украинцев хотели бы иметь не менее 2-х детей, однако в 71% семей сегодня воспитывается только один ребенок, 25% родителей воспитывают двух и только 4% - трех и более наследников. Неофициально врачи в столичных женских консультациях говорят, что количество желающих сделать аборт в этом году увеличилось.