Январь-2014 не дал украинцам возможности как следует расслабиться во время новогодних праздников. Причиной тому стал традиционно насыщенный событиями политический фон, связанный в большей степени с жизнедеятельностью Евромайдана. Однако в январском медиа-поле первую скрипку играла не только политика. Внимание наших сограждан в этот период привлекли ряд серьезных изменений налогового законодательства, которые в той или иной мере затронут семейные бюджеты каждого из нас. Поэтому дальше речь пойдет о наиболее важных, с данной точки зрения, нововведениях - налоге на недвижимость, очередном повышении акцизов на алкоголь и сигареты, а также введении еще одного акциза для автомобилей.
Квартирно-денежный вопрос
С 1 января 2014-го вступил в силу налог на недвижимость. Данная законодательная норма Налогового кодекса должна была заработать еще в начале 2013 года. Но потом власти приняли решение отложить реализацию налога на 2014-й.
Надо отметить, полученную отсрочку в оплате налога на недвижимость многие украинцы использовали с умом, обратившись в Миндоходов с целью уточнения всей информации, касаемо имеющейся в собственности недвижимости, чтобы в итоге, как говорится, не переплатить. Причем те налогоплательщики, кто оплатил налог на недвижимость в 2013-м, могли вернуть свои средства, обратившись с заявлением в налоговую инспекцию. Если же этого не было сделано, то вся сумма, по согласию владельца жилья, может быть зачислена в качестве уплаты налога в 2014-м.
Сколько же и за что именно придется платить украинцам в рамках налога на недвижимое имущество?
Объектами налогообложения выступают квартиры и дома, общая жилая площадь которых выше 120 кв. м. и 250 кв. м. Иначе говоря, если налогоплательщик владеет двумя-тремя квартирами или домами, общая жилая площадь которых укладывается в лимит до 120 кв.м. и 250 кв. м, то эта недвижимость не облагается налогом.
А все что свыше, уже попадает под действие этой налоговой нормы. К примеру, если человек владеет двумя квартирами общей жилой площадью 130 кв. м., то за этот излишек в размере 10 кв.м. нужно будет заплатить налог.
Кроме того, льгота на недвижимость распространяется на суммарную жилую площадь недвижимого имущества – домов и квартир – если их квадратура не превышает 370 кв. м. (120 кв.м.+250 кв.м.). Недвижимое имущество (дома + квартиры) с квадратурой больше 370 кв. м. также налогооблагается.
Стоит запомнить, что ставки налога на недвижимость будут дифференцированы:
- владельцы квартир, жилая площадь которых не превышает 240 кв.м., будут платить не более 1% минзарплаты,
- владельцы квартир, жилая площадь которых превышает 240 кв. м., будут платить по ставке 2,7% от минзарплаты;
- владельцы домов, жилая площадь которых не превышает 500 кв. м., будут платить не более 1% от минзарплаты;
- владельцы домов, жилая площадь которых превышает 500 кв. м., будут платить по ставке 2,7%.
- владельцы квартир и домов, жилая площадь которых не превышает 740 кв.м., будут платить 1% от минзарплаты;
- владельцы квартир и домов, жилая площадь которых превышает 740 кв. м., будут платить по ставке 2,7% от минзарплаты.
В целом, ставки налога на недвижимость будет рассчитываться за один квадратный метр.
Напомним, согласно проекту госбюджета-2014, минимальная зарплата в этом году должна расти следующим образом: 1 января – 1218 грн., 1 июля – 1250 грн., 1 октября – 1301 грн.
Как отмечают в Миндоходов, до 1 июля 2014-го все налогоплательщики-физлица получат письма-уведомления о сумме начисленного налога на недвижимость за 2013-й с реквизитами для осуществления платежа. К слову, украинцы получат такие платежки для каждого объекта налогообложения.
Что касается налогоплательщиков-юрлиц, то для них срок предоставления декларации по налогу на недвижимость продлен с "1 февраля" до "20 февраля".
Остается добавить, что льгота на недвижимость снимается в случае, если доказан факт получения доходов с жилья – в случае аренды, лизинга или использования в коммерческих целях.
К слову сказать, в феврале украинцев ожидает еще одно нововведение, существенно влияющее на жизнедеятельность рынка недвижимости. В следующем месяце вступят в силу новые правила оценки недвижимого имущества. Как уже неоднократно писал "Обозреватель", с 1 ноября по 1 февраля действовал так называемый переходной период для адаптации рынка недвижимости, когда договора купли-продажи жилья могли оформляться нотариусами как по старым, так и по новым справкам оценки. После 1 февраля осуществлять оценку недвижимости смогут только те специалисты, которые прошли соответствующее обучение, сдали тестирование и получили необходимые сертификаты.
Аналитик консалтинговой компании SV Development Сергей Костецкий негативно оценивает введение налога на недвижимость. По его мнению, данное нововведение не будет иметь прямого действия на рынок жилья, в частности, на количество его купли-продажи, однако информационная шумиха все же будет давить на людей в ходе принятия ими решения по решению квартирного вопроса.
"Для рынка недвижимости очень много правил появилось буквально за последние полгода. В сентябре начали действовать ограничения по дорогим покупкам в иностранной валюте, на сумму более 150 тыс. грн. В ноябре уже начался переходный период по изменениям правил оценки недвижимого имущества. И вот теперь налог на недвижимости. Украинцам понадобится минимум полгода, чтобы прийти в себя от такого сумасшедшего информационного давления. Ведь не так просто разобраться во всех новых законодательных нюансах. А это очень серьезно влияет на активность рынка недвижимости. К примеру, по состоянию на декабрь-2013 по сравнению с июлем, количество сделок упало в 2 раза. Думаю, к февралю-2014 в сравнении с декабрем, падение составит еще 20-25%. В лучшем случае деловая активность на рынке начнет подниматься в середине лета, когда люди очнутся от законодательных шоков. Но все же не надо питать особых иллюзий по восстановлению активности на рынке недвижимости. Цены на квартиры и так на дне, ипотека слишком дорогая, а те, кто раньше инвестировал в недвижимость, теперь будут считать такой инструмент вложения денег невыгодным. Так что кто в итоге выиграет от всего этого – непонятно", - комментирует законодательные нововведения 2014 года Сергей Костецкий.
Алкогольно-сигаретный доход
Не менее важный закон, касающийся повышения акцизов на алкоголь и сигареты, вступил в силу с 1 января 2014-го. Его автором выступил нардеп-регионал Виталий Хомутынник, который зарегистрировал в ВР свой законопроект еще 16 декабря 2013-го, а уже 19 декабря этот документ были принят парламентом. В свою очередь, 27 декабря президент Виктор Янукович подписал закон "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно ставок отдельных налогов".
Теперь, согласно документу, будет повышена ставка акцизного налога на пиво на 35%, на сидр и перри (без добавления спирта) - на 50%, на другие алкогольные напитки – на 14%. Также минимальное акцизное обязательство по уплате акцизного налога на табачные изделия увеличивается на 11,6%.
Кроме того, законом регламентировано поэтапное, сроком на 3 года, снижение ставки налога на прибыль – с 19% до 16%. Так, с 1 января 2014-го ставка снижена до 18%, то есть на 1%.
Однако те субъекты программной продукции, которые используют особенности налогообложения, в 2014-м оплачивают только 5% налога на прибыль. Эти же правила будут действовать для данного сегмента в 2015-2016 годах.
Надо отметить, что прибыль, полученная от реализации инвестпроектов субъектами хозяйствования в приоритетных секторах экономики, налогооблагается по ставке 0% в 2013-2017 годах, и по ставке 8% - с 1 января 2018 года.
Что касается ранее запланированного с 1 января 2014-го в рамках Налогового кодекса снижения ставок по НДС с 20% до 17%, все эти изменения переносятся на 2015 год.
Несмотря на это, определенные изменения в части налога на добавленную стоимость все же коснутся некоторых секторов экономики. Так, в 2014 году освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции с макулатурой. Продолжается действие данной нормы для операций по поставкам необработанных шкур и дубленой кожи, а для операций с металлоломом только до 1 января 2015 года.
Кроме того, в 2014 году в два раза выросли ставки сбора за специальное использование лесных ресурсов.
По оценкам нардепа-регионала Виталия Хомутынника, введение данных налоговых норм позволит привлечь в госбюджет поступление дополнительных 35 млрд. грн.
Если говорить о кошельках обычных потребителей, то акциз на алкоголь и сигареты, по предварительным подсчетам, повысит цену:
- бутылки водки - примерно на 3 грн.,
- бутылки вина – около 50 коп.,
- пачки сигарет с фильтром – примерно 50 коп.
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает повышение акцизов на алкоголь и сигареты не столько серьезным инструментом для пополнения госбюджета, сколько уже традицией властей. "Традиционно власти стараются таким образом бороться с пагубными привычками украинцев – табакокурением и алкоголизмом. Ведь в ходе повышения акцизов дорожают и алкоголь, и сигареты. Правда, сомневаюсь, что такой подход в борьбе за здоровье нации победа окажется на стороне властей, ведь те, кто курил и пил, будут продолжать покупать данный товар. Думаю, особых доходов от повышения акцизов в госказну не поступит, так как эти виды налогообложения никогда не были основными источниками дохода бюджета. В тоже время повышение акцизов является своего рода привычкой последних лет, мол, надо поднять и довести стоимость алкоголя и сигарет до европейского уровня. Правда, если б еще и доходы населения были на европейском уровне, совсем хорошо бы было. А то некоторый перекос выходит", - высказал мнение Александр Охрименко.
Автомобильный звон монет
Еще одно серьезное налоговое изменение касается владельцев авто. С 1 января 2014 года вступил в силу новый акциз на легковые автомобили (и другие транспортные средства для перевозки автомобилей, кроме автобусов), которые были ввезены в Украину в виде неподакцизных грузовых автомобилей, а после переоборудованы на территории нашей страны в пассажирские средства передвижения. Данная норма регулируется вышеупомянутым законом "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно ставок отдельных налогов".
В Министерстве доходов и сборов уже отметили, что теперь под новый вид налогообложения могут попасть порядка трети грузовых автомобилей, которые ввозятся на территорию Украины, после чего переоборудуются и регистрируются в ГАИ как подакцизные легковушки. По подсчетам чиновников, этот акциз в 2014 году позволит собрать в госбюджет примерно 300 млн. грн.
Как говорится в законе, новый акциз за переоборудованные авто владелец транспорта должен уплачивать один раз "не позднее даты подачи документов в орган внутренних дел Украины для регистрации или перерегистрации такого транспортного средства". То есть, плательщики налога уже при обращении в ГАИ должны предъявить квитанции или платежные поручения об уплате налога с отметкой банка о дате выполнения платежного поручения.
Правда, размер акциза в законе, автором которого является нардеп-регионал Виталий Хомутынник, не указан. Как поясняют эксперты, сумма налога будет рассчитываться исходя из подакцизной категории автомобилей, а также исходя из объемов двигателя. По самым скромным подсчетам, новый акциз заставит автовладельцев раскошелиться минимум на 3-4 тыс. евро, а то и на все 10-12 тыс. евро.
Глава Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко отмечает, что введение нового автомобильного акциза является попыткой перекрыть серые схемы по вводу украинцами иностранных транспортных средств на территорию страны.
"Дело в том, что в Украине не производятся так называемые семейные автомобили, вместимостью 6-12 человек. Поэтому такой транспорт иностранного производства, который сначала в Украину ввозят как грузовой, а потом переоборудуют в пассажирский, и используется, в частности, в качестве маршрутного такси, - пользуется спросом. С учетом того, что акцизы на легковые авто очень высокие, украинцы пытались найти лазейки в законодательстве, чтобы уйти от налогообложения. Сейчас власти прикрыли эту законодательную лазейку. Но не думаю, что такие попытки борьбы чиновников с ухищрениями украинцев будут эффективными, так как в итоге население найдет другие, свободные от налогообложения, схемы ввоза автомобилей. Надо бы власти действовать другим путем: снизить налоговое давление, сделать его уровень более адекватным и тогда можно будет обеспечить не только постоянное поступление налогов в казну, но и умерить пыл украинцев в поисках серых схем для ввоза автомобилей из-за границы в Украину", - уверен глава Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко.