Первые разговоры о возможности
признания банкротом физлица начались приблизительно год назад. Несмотря
на фактическое отсутствие нормативной базы по этому вопросу, юристы
активно искали возможность избавить клиента от проблемных кредитов и не
остаться при этом должником.
Не все так просто
Юристы уверены, что нынешняя ситуация с
псевдобанкротствами СПД обусловлена отсутствием закона о банкротстве
физлиц. Во всем мире такая практика позволяет человеку в случае
форс-мажорных обстоятельств не попасть в кредитное рабство на многие
годы. В прошлом году в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект,
которым предлагалось ввести такие нормы и у нас. Правда, проект закона
вышел не очень привлекательным, даже самые ярые сторонники банкротства
физлиц признавали, что принятие настолько популистского документа
только ухудшит ситуацию. Да и сам автор называл его скорее социальным,
чем экономическим проектом. Банкиры, глядя на ситуацию с попытками
банкротства через СПД, почти единогласно признали, что принимать любой
закон о банкротстве частных лиц сейчас нельзя. Каким бы ни был, он
станет очередной законодательной дырой для недобросовестных заемщиков.
В то же время в мировой практике
банкротство физлица уже давно стало нормой. Однако все это происходит
не так легко, как кажется многим нашим соотечественникам. К примеру, в
США, где такой закон действует с 1978 года, долги никто не списывает,
их можно только реструктуризировать. Должнику позволяют сберечь
имущество, но только при условии строгого выполнения плана погашения
задолженности. А для этого заемщик должен иметь регулярный доход. В
Германии закон о банкротстве действует с 1994 года, а дела о
несостоятельности рассматриваются только в судебном порядке. Закон
уточняет, что процедуры банкротства могут быть официально начаты, если
должник не в состоянии осуществлять выплаты по своим долгам более двух
месяцев. В Швеции действует «Акт об освобождении от долгов», принятый в
дополнение к закону о банкротстве. Он также подразумевает введение
реорганизационной процедуры в отношении гражданина, не исполняющего
обязанности по уплате суммы кредита и процентов по нему. Институт
принудительного банкротства (когда срок задолженности превышает 120
дней) существует в Англии и Франции. Во всех европейских странах
заемщик, единожды признавший себя банкротом, уже практически не имеет
шансов получить кредит в будущем. Как в общем-то проблематичным для
него будет и трудоустройство в сфере финансов.
В Японии погашение долга за счет
продажи имущества называется процедурой ликвидации. Она чревата тем,
что объявившие себя банкротами пожизненно лишаются права возглавлять
компании, работать адвокатами, нотариусами, бухгалтерами и выступать
опекунами несовершеннолетних. Так что жители развитых государств на
процедуру банкротства соглашаются только в самом крайнем случае.
ИСТОРИЯ с признанием банкротом
пенсионерки из Харькова стала апогеем. Женщина, за которой числился
ипотечный долг в $70 тыс. сумела в судебном порядке добиться
следующего: она отдает банку залоговую недвижимость, на тот момент
оцененную в $20 тыс., и больше долгов за ней не числится.
Схема, которую описывали тогда
«помощники по банкротству», выглядит таким образом. Сначала заемщик
регистрируется как предприниматель, и в ходе его деятельности в
кратчайшие сроки возникает долг в размере не менее 300 минимальных
заработных плат. Затем либо сам предприниматель, либо кто-то из его
якобы кредиторов требует признания его банкротом, в ходе процедуры
ликвидации его имущество распродается, а оставшаяся сумма долга
признается безнадежной и списывается. Что интересно, в Украине нашлось
достаточное количество заемщиков, которые решили рискнуть и попробовать
избавиться от долгов таким способом. Во всяком случае в конце прошлого
года Генеральная прокуратура разослала прокурорам АР Крым, областей,
городов Киева и Севастополя письмо, в котором подобная схема
банкротства частного лица называется «разновидностью мошеннических
действий».
Многие юристы удивились такой неспешной
реакции Генпрокуратуры, ведь нашумевшие дела датировались еще августом
и сентябрем. Но удивляться как раз не стоило — похоже, попытки
банкротства по описанной выше схеме стали массово появляться уже после
громкого дела харьковчанки. А вот дело самой виновницы шумихи оказалось
несколько иным. Первое: жительница Харькова была зарегистрирована как
СПД задолго до момента банкротства и даже до момента получения кредита.
Второе: ее недвижимость являлась офисом, который сдавался в аренду, а
значит, это имущество было непосредственно связано с
предпринимательской деятельностью. То есть первое банкротство физлица
оказалось самым обычным банкротством СПД. А такая возможность в Украине
предусмотрена Законом «О восстановлении платежеспособности должника или
признании его банкротом», принятым еще в 2000 году.
Как правило, именно отсутствие связи
между ипотекой и хозяйственной деятельностью является основным
аргументом банков против включения этого залогового имущества в
«ликвидную массу». Ведь, с одной стороны, физлицо-предприниматель при
банкротстве отвечает по долгам всем своим имуществом, даже тем, которое
в залоге у банка. С другой, в законе указано, что долги физлица-СПД
должны быть связаны с предпринимательской деятельностью и не носить
личностного характера. Сторонники банкротств настаивали, что
обязательства личностного характера — это те, которые неразрывно
связаны с личностью кредитора, их нельзя продать, переуступить,
унаследовать. Например алименты. Другие же юристы на основе практики
утверждали: вероятность того, что в ходе банкротства подобные долги
будут списаны, очень невелика. На данный момент все закончилось
постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 20.10.2009 г.,
которым определено, что физлица-СПД, имеющие задолженность, которая не
является следствием ведения предпринимательской деятельности, не
подпадают под сферу регулирования указанного закона и не могут быть
субъектами банкротства согласно положениям Закона Украины «О
восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом».
Что интересно, по состоянию на конец
2009 года ни одно дело о банкротстве физлица-СПД, в котором фигурировал
банковский кредит, не было выиграно окончательно. И сейчас, учитывая
письмо Генпрокуратуры, многие судьи с опаской относятся к признанию
банкротами предпринимателей.
Хозяйственные суды массово отказывают в
возбуждении производства по делам, в рамках которых инициируется
процедура банкротства физических лиц. А суды высших судебных инстанций
отменяют решения судов первой инстанции о признании банкротами СПД.
Даже судья Хозяйственного суда Харьковской области Андрей Швыдкин,
который и принимал решение по нашумевшему делу о «первом банкротстве
физлица», признает, что нынче шансы признать СПД банкротом и провести
на этом основании процедуру ликвидации очень малы. «Сегодня многие
физлица-предприниматели, находящиеся в процедуре банкротства, имеют
потребительские кредиты. Однако судебная практика столкнулась с
различным толкованием того, можно ли включать эту часть долга в общие
обязательства по удовлетворению требований кредиторов. Пробелы в законе
приводят к затягиванию процедуры банкротства физлиц-предпринимателей,
поскольку банки часто опровергают принятые судебные решения, не
соглашаясь с ними», — уверен судья. Причем в признании банкротом
отказывают даже тем предпринимателям, которые не заявляют об ипотечном
кредите, или тем, кто согласовал с банками такое решение. Юристы
считают, что пока не появится четкое описание процедуры и особенностей
такого рода банкротств, надеяться на изменение ситуации не стоит.
ВИКТОРИЯ ПОДА