Ностальгия за Януковичем: как раздували миф о "крепком хозяйственнике"
При упоминании сегодняшних проблем противники Майдана любят заявлять, что во времена президентства Виктора Януковича ситуация была значительно лучше и это якобы было заслугой гаранта и его окружения. Однако достаточно посмотреть реальные экономические показатели того времени, чтобы убедиться в необоснованности таких утверждений. "Четвертая власть" сравнивает данные о ВВП, инфляции, внешнем долге, минимальной зарплате и золотовалютном резерве во времена Януковича и Ющенко.
Миф об успешном реформаторе Януковиче и его парламенте начал форсироваться со второй половины 2014 года, когда на Донбассе во всю пылала война, а курс доллара рос как на дрожжах. Именно тогда и появились уже крылатые фразы: "доскакались?", "и чем вам Янукович не нравился, как же хорошо жилось", "зато доллар был по 8" и тому подобные перлы. Главный идеологический удар приходился, в первую очередь, по Майдану, который привел к бегству Виктора Януковича. Согласитесь, что после поражений и отступления ВСУ в августе 2014, последовала волна пессимизма и разочарования. Зародились сомнения: а стоило ли оно того? Разве плохо при Януковиче жили? Многие стали с ностальгией вспоминать времена Виктора Януковича, когда курс был стабилен, когда летом без проблем можно было съездить покупаться в Крым, когда ни о какой войне с Россией никто и подумать не мог.
Для того, чтобы внести ясность в утверждения об успешности экономики Януковича для Украины и особенно Донбасса, давайте разберемся в официальных цифрах и попробуем сделать определенные выводы. Для сравнения возьмем экономические показатели Украины в периоды нахождения на посту президента Виктора Ющенко и Виктора Януковича. Президентские сроки Виктора Ющенко и Виктора Януковича — это временные рамки, за которые мы не будем выходить в ходе анализа их деятельности. При этом сразу отметим, что Виктор Ющенко в период своей каденции находился в заведомо менее выгодном положении, чем его преемник, поскольку имел ограниченные полномочия. При Ющенко в стране сменилось несколько премьер-министров, тогда как Янукович полностью контролировал Кабмин, у руля которого стоял полностью ручной Николай Азаров.
Президенты и Донбасс
На Донбассе устоялся стереотип, что Виктор Ющенко был плохим президентом. Дескать, он не занимался экономикой, а только памятники жертвам Голодомора устанавливал да сделал героями Украины воинов ОУН-УПА. Утверждение довольно противоречивое, но абсолютное большинство жителей Донбасса на вопрос о том, как им жилось при президентстве Ющенко без тени сомнений и лишних размышлений скажет, что жилось скверно. Зато вот при Януковиче все "расцвело".
Давайте не будем поддаваться субъективным оценкам деятельности двух президентам, а доверимся официальной статистике. Для сравнения возьмем изменения основных экономических показателей Украины при каденциях Виктора Ющенко и Виктора Януковича: ВВП, золотовалютные запасы, валовый внешний долг, индекс инфляции, курс валют и социальные стандарты. Отдельно рассмотрим и состояние экономики Донбасса.
Только цифры
ВВП. Валовой внутренний продукт — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.
По состоянию на 1 января 2005 года, когда почти через месяц пост Президента Украины займет Виктор Ющенко, размер внутреннего валового продукта страны составлял 64,88 млрд долларов или 345,11 млрд гривен . К концу 2008 года ВВП Украины вырос до 179,99 млрд долларов или 948,05 млрд гривен. В процентном соотношении получается, что рост ВВП с 2005 по 2008 год составил 177,4% в долларах или 174,7% в гривне. Да, потом последовал кризисный 2009 год и экономика Украины обвалилась на треть – с 179,99 до 117,22 млрд долларов, что в процентном соотношении значит 34,9%. Однако в гривне падение составило всего 3,66% — на 34,71 млрд до 913,34 млрд гривен. Но хотелось бы отметить стремительный рост экономики в докризисный период. Подобных скачков при приемнике Ющенко не будет.
Читайте: Суд не разрешил Януковичу засекретить свое местонахождение
Виктор Янукович пришел к власти в начале 2010 года. Не в последнюю очередь на волне Мирового финансового кризиса, вооружившись популистическими лозунгами о поднятии экономики и увеличении социальных льгот. Прогнозируемо "пипл схавал" и Донецкий клан дорвался к власти. Думаю, все помнят, какой катастрофой для страны обернулись последствия четырехлетнего нахождения у власти Януковича и его команды.
Так вот, в 2010 году кризис уже начал отпускать Украину, поэтому как раз с этого года и начался прогнозируемый рост после сногсшибательного падения. Рост ВВП за послекризисный 2010 год в долларах составил 16,4% — с 117,22 до 136,41 млрд, в гривне 18,53% – с 913,34 до 1082,56 млрд.
В целом за почти полных 4 года у власти (25 февраля 2010- 22 февраля 2014) президента Януковича и правительства Азарова на конец 2013 года ВВП Украины составил 183,31 млрд долларов или 1454,93 млрд гривен. В итоге получается, что за этот период внутренний валовый продукт в долларах вырос с 117,28 до 183,31 млрд, что составляет 63,97%, в гривне с 913,34 до 1454,93 млрд гривен – 62,77%.
Для сравнения, рост ВВП при первых четырех годах президентства Виктора Ющенко с 2005 по 2008 год составил 177%. Да, мы вспоминали, что в 2009 году внешний фактор внес свои коррективы, которые повлекли за собой серьезные экономические последствия для Украины. Но при Януковиче, когда на его долю не выпал ни один кризис, да еще и было проведено потенциально прибыльное Евро-2012, рост экономики всего в 63,97%.
Золотовалютные резервы. Золотовалютные резервы или Международные резервы — резервы Украины, отражены в балансе Национального банка Украины, включающие в себя активы, признаны мировым сообществом как международные и предназначенные для международных расчетов. Состоят из средств в иностранной валюте, специальных прав заимствования, резервной позиции в МВФ и монетарного золота.
Согласно данным Национального банка Украины, по состоянию на 1 января 2005 года, когда Виктор Ющенко занял пост Президента, золотовалютные запасы составляли 9,72 млрд долларов. За 4 года золотовалютные запасы были увеличены почти в 4 раза до 34,57 млрд. Немаловажный момент – в августе 2008 года Международные резервы Украины достигли отметки в 38,04 млрд. Потом последовал кризисный 2009 год и по состоянию на 1 января 2010 года золотовалютные запасы поредели до 26,5 млрд долларов или на 23,34% по сравнению с показателем годичной давности.
В феврале 2010 года гарантом Конституции стал Виктор Янукович. За 2 месяца 2010 года Международные резервы еще сократились до 24,14 млрд долларов или на 8,9%. Период президентства Януковича очень неоднозначно отразился на размерах золотовалютных резервов. Именно с марта 2010 начался их уверенный рост. Более того при Януковиче этот показатель достиг даже исторического максимума при независимой Украине – 38,35 млрд долларов в апреле 2011 года. Однако уже с сентября того же года международные резервы начали методично таять вплоть до конца нахождения у власти Януковича. По состоянию на 31 декабря 2013 года золотовалютные резервы Украины составляли уже 20,41 млрд. То есть за два года при благоприятной конъюнктуре и хваленой азаровской "стабильности", они сократились почти в половину. На 18 миллиардов! Даже после обвального кризиса 2008 года сокращение резервов было гораздо меньшим.
Читайте: Накануне российской агрессии Янукович устроил массовую распродажу оружия из армии
За 2 первых месяца 2014 года Международные резервы Украины уменьшились с 20,41 до 15,26 млдр долларов. Внушительно, не правда ли? Четверть золотовалютных запасов просто испарилась загадочным образом.
В итоге имеем красноречивую ситуацию при сравнении показателей ВВП и Международных резервов при Ющенко и Януковиче. Пока в 2009 году Украину не накрыл мировой кризис, рост показателей был стремительным и внушительным. После кризиса и смены власти "крепкие хозяйственники" держа в руках всю полноту власти, имея лояльные отношения с Россией, удосужились только достигнуть и чуть перевыполнить показатели времен Ющенко. Но при президенте Януковиче и правительстве Азарова с 2011 года начались в прямом смысле транжириться золотовалютные запасы – на более чем 20 млрд долларов. Удивительно, что при таких провальных показателях до сих пор находится немало людей, которые считают Азарова хорошим управленцем…
Внешний долг. Валовый внешний долг (сокр. ВВД) — по состоянию на определенную дату представляет собой общий объем задолженности по всем существующим обязательствам, которые должны быть оплачены должниками, и которые являются обязательствами резидентов данной экономики перед нерезидентами. Иными словами, это общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам.
Еще одним из поводов для неприязненного отношения к "оранжевой команде" на Донбассе стала ее внешнедолговая политика. При Ющенко и Тимошенко долги Украины выросли в разы, на чем активно начали спекулировать оппоненты. На Донбассе эта истерия достигла немыслимых масштабов. Население в прямом смысле пугали, что, мол, Ющенко и Тимошенко набрали столько кредитов, что их придется выплачивать еще нашим внукам. И вот после перехода власти к Януковичу ситуация, по идее, должна была измениться. Что ж, давайте разбираться.
По состоянию на 1 января 2005 года, когда к власти пришел Ющенко, ВВД составлял 30,64 млрд долларов, что в отношении к ВВП страны (64,88 млрд) составляло 47,23%.
За следующие 4 года ВВД действительно вырос в разы – с 30 до 101,65 млрд долларов (по состоянию на 1 января 2009 года) на 231,7%. Однако в соотношении с размером ВВП внешний долг составил 56,48%.
В кризисный 2009 год валовый внешний долг увеличился всего на 2 млрд до 103,39 млрд, однако из-за обвала экономики и в первую очередь ВВП, соотношение с последним показателем уже составляло целых 88,2%.
В 2010 году к власти приходит команда Януковича. Думаете, что внешний долг начал уменьшаться? Вот и нет. ВВД продолжал расти, оставаясь на очень высоком уровне в соотношении с ВВП. По состоянию на 1 января 2011 года валовый внешний долг Украины составил 117,34 млрд долларов или 86,02% в соотношении с ВВП. За последующие 3 года долг Украины вырос до 142,52 млрд долларов (на 1 января 2014 года) и составлял 80,32% от ВВП.
Оказывается, что команда Януковича не только не уменьшила долги страны, а наоборот увеличила их. И это после проведения Евро-2012, которое должно было улучшить экономическое положение Украины и стать дополнительным стимулом для развития. Но по факту положение страны только ухудшилось.
Индекс инфляции. Индекс инфляции (или индекс потребительских цен) — это экономический показатель, отражающий изменение уровня цен на товары и услуги, которое население приобретает для целей непроизводственного потребления. Индекс потребительских цен отображает изменение стоимости фиксированного потребительского набора товаров и услуг в текущем периоде относительно предыдущего. Потребительский набор товаров и услуг — это набор наиболее представительных и важных для потребления домохозяйств товаров и услуг. Устанавливается централизованно и является единым для всех регионов Украины.
Наверное, единственный важный экономический показатель, который может занести себе в актив команда Януковича – это индекс инфляции. Действительно в период с 2010 по начало 2014 года в Украина инфляция была минимальной, а в 2012 году уровень цен согласно показателем даже стал ниже по сравнению с предыдущим годом.
Но продолжим держаться хронологии. При президентстве Ющенко уровень инфляции был сравнительно высоким. Годовые показатели индекса инфляции в этот период следующие: 2005 год – 110,3%, в 2006 – 111,6%, в 2007 – 116,6%, в 2008 – 122,3%, в 2009 – 112,3%.
При Януковиче показатели инфляции была минимальны: в 2010 году – 109,1%, в 2011 — 104,6%, в 2012 – 99,8%, в 2013 – 100,5%. Прямо говоря, цены в эту четырехлетку были стабильны. Выходит, что единственное, на что активно работала экономика времен Януковича – это пресловутая стабильность. Вернее имитация стабильности. Потому что за удержанием курса и цен на товары скрывались реальные проблемы и болезненные последствия. Но макроэкономические процессы не касаются простого населения. Для него главный показатель – это цены в магазинах. Как мы видим из официальных показателей, над задабриванием пожеланий среднестатистического украинца и работала команда Януковича. В отстранении от власти Виктора Януковича многие украинцы усматривали крах "стабильности". Это один из факторов, почему многие жители Украины искренне были против Евромайдана и смены власти. Но объективная оценка экономических показателей говорит, что проводимая Януковичем и Азаровым экономическая политика была неэффективной и подобная тактика в долгосрочной перспективе была бы губительной. Украина влезала в долги, резервы сокращались, а следовательно – крах экономики неумолимо приближался.
Курсы валют. Когда Виктор Ющенко стал президентом, курс гривны составлял 5,05 грн/$. Такой курс поддерживался 3 года вплоть до лета 2008 года. Осенью 2008 года Мировая экономическая система дала сбой, что отразилось (еще как) и на Украине. На конец декабря 2008 года курс уже составлял 7,97 грн/$.
Курс в 8 гривен за доллар продержался с тех пор и до начала 2014 года.
Здесь сложно поставить какие либо оценки обоим из президентов. В принципе, за всю свою каденцию они оба удерживали фиксированный курс. Правда, при Ющенко это не отразилось на размерах золотовалютных запасов, а вот при Януковиче – сожрало половину имеющихся резервов. Так что и здесь вердикт однозначно не в пользу донецкой команды.
Минимальная зарплата — это законодательно установленный размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может устанавливаться оплата за выполненную работником месячную норму работ (Кодекс законов о труде Украины, Закон Украины "Об оплате труда").
В первом квартале 2005 года минимальная зарплата составляла 262 гривны. К концу 2009 этот показатель уже был 744 гривны. Получается, что за президентский срок Виктора Ющенко минимальная зарплата выросла на 183,96%.
За 4 года нахождения у власти Виктора Януковича минимальная зарплата выросла до уровня 1218 гривен (показатель последнего квартала 2013 года). За президентский срок Виктора Януковича минималка выросла всего на 61%.
Прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
На конец 2004 года прожиточный уровень составлял 362,23 грн. Уже через 5 лет по состоянию 31 декабря 2009 года прожиточный минимум вырастет на 93,58% до 701 грн.
При Викторе Януковиче прожиточный минимум вырос до 1176 гривен, что в процентом соотношении значит — 59,6%.
Таким образом бесстрастные цифры указывают, что при президенте Викторе Ющенко основные экономические показатели, кроме индекса инфляции, показывали лучшую динамику, нежели при его преемнике. Но на Донбассе, почему то, более успешными хозяйственниками до сих пор считают Януковича и Азарова.
За полные 4 года при власти команда Януковича-Азарова смогла лишь достичь показателей ВВП 2008 года, растратить золотовалютный запас и увеличить внешние долги Украины. Назвать это "эффективным менеджментом" уж никак нельзя.
Но, к сожалению, на такие мелочи как официальная статистика, ни пропагандисты, ни жертвы их лжи не обращали внимания. А указанные выше стереотипы крепко засели в головах жителей Донбасса. Они и до сих пор уверены, что Янукович вел страну в светлое будущее. Чего только стоит обращение жителей Славянска к Януковичу в марте 2014 года.
До сих пор не понятно, на чем были основаны убеждения, что Янукович — эффективный управленец и защитник интересов Донбасса. Как видим из изложенного выше, в экономическом плане за время его президентства каких-либо свершений достигнуто не было.
Помог ли Янукович родному Донбассу?
Теперь хотелось бы отдельно пройтись по теме экономики Донбасса времен Януковича и разобраться — действительно ли избрание "своего человека" помогло жителям Донбасса и укрепило позиции региона?
Не секрет, что в двух восточных областях Украины многие голосовали за Януковича по принципу "пусть бандит, зато наш". При этом расчет делался на то, что Янукович не забудет Донбасс и будет всячески помогать малой родине в столице, в отличие от Ющенко и Тимошенко, которые, по легенде, Донбасс ненавидели и угнетали.
Пришло время детально рассмотреть показатели валового регионального продукта, чтобы понять, как на самом деле президентство Януковича отразилось на экономике его базового региона, где его традиционно поддерживало подавляющее большинство избирателей.
Читайте: Работают на Януковича: нардеп объяснил, как заминают дела Штепы и Ефремова
ВРП (валовый региональный продукт) — представляет сумму валовой добавленной стоимости, созданной всеми институциональными единицами-резидентами на экономической территории региона. По сути ВРП является составной частью ВВП страны.
В первый год президентства Виктора Ющенко ВВП Украины составил 441,45 млрд грн. Вклад Донецкой и Луганской области (валовый региональный продукт) в этот показатель был 58,04 млрд и 19,71 млрд гривен соответственно. В процентах это 13,05% и 4,46% от каждой области, что в сумме – 17,51%.
В докризисный 2008 год ВВП вырос до 948,05 млрд грн. ВРП Донецкой области составил 117,64 млрд грн (12,4%), Луганской – 42,98 млрд грн (4,53%). Суммарно Донбасс давал 16,93% от всего ВВП.
В кризисный 2009 год, когда ВВП упал до 913,34 млрд грн Донецая область дала 103,71 млрд грн (11,35%), Луганская область – 38,45 млрд грн (4,2%). В этот год вклад Донбасса в ВВП Украины составил 15,55%.
Казалось бы, при Викторе Януковиче ВРП Донбасса должен был вырасти как в абсолютном значении, так и процентном. За его "четырехлетку" валовый региональный продукт Донецкой и Луганской областей действительно вырос, но в соотношении с показателями всей страны упал.
В 2010 году ВПП Украины составил 1082,56 млрд гривен. Вклад Донецкой области – 128,92 млрд грн (11,9%), Луганской – 45,54 млрд грн (4,2%). Суммарно – 16,1%.
В 2013 году, когда ВВП Украины достиг исторического на тот момент максимума – 1522,65 млрд грн, ВРП Донецкой области составил 164,92 млрд грн (10,83%) и 55,1 (3,61%). В сумме показатель Донбасса – 14,44% от всего ВВП.
Поскольку при Ющенко этот вклад Донецкого и Луганского регионов составлял почти 17%, вывод напрашивается сам собой – политика Януковича пагубно отразилась на Донбассе и не остановила его деградацию. Не смотря на заверения в том, что хорошие отношения с Россией позволят украинским предприятиям загрузить свои мощности и демонстрировать уверенный рост, все произошло ровно наоборот. При Януковиче экономика Донбасса приходила в упадок, в то время, как другие регионы развивались лучше и увеличивали свой вклад в ВВП страны. Где во всем этом жители Донецка и Луганска увидели "хорошего хозяйственника" — опять же тайна за семью печатами.
Предсмертные конвульсии промышленности Донбасса при Януковиче
Обратившись в главные управления статистики в Донецкой и Луганской областях, нами были получены исчерпывающие ответы о состоянии промышленности в 2010 – начале 2014 годов. В управления статистики был отправлен запрос: какое количество промышленных предприятий прекратили свою деятельность в период президентства Виктора Януковича. Виктор Федерович выходец из Донбасса и, по логике вещей, должен был бы способствовать развитию промышленности в регионе. Но статистика – вещь упрямая и говорит о кардинально обратных вещах.
Всего за почти полных четыре года с (25 февраля 2010 по 22 февраля 2014) в Донецкой области закрылись 773, в Луганской 423 промышленных предприятий всех форм собственности. Для сравнения, в период с февраля 2014 по февраль 2016 в Донецкой области закрылось 141 промышленное предприятие, в Луганской области – 52.
Под термином промышленное предприятие следует понимать зарегистрированное в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины с основными видами промышленной деятельности (B+C+D+E по КВЕД-2005 и КВЕД-2010).
В Донецкой области за отчетный период были закрыты 360 обществ с ограниченной ответственностью, 145 частных предприятий, 36 открытых акционерных обществ, 31 закрытое акционерное общество, 35 государственных предприятий и их обособленных подразделений, 21 дочернее предприятие, 30 коммунальных предприятий и десятки предприятий других форм собственности.
В Луганской области закрылись 151 общество с ограниченной ответственностью, 141 частное предприятие, 15 открытых акционерных обществ, 7 закрытых акционерных обществ, 15 государственных предприятий и их обособленных подразделений, 17 дочерних предприятий, 10 коммунальных предприятий и другие промышленные предприятия.
В целом, с 2010 по начало 2014 года на Донбассе закрылись как минимум 41 шахта, 79 заводов, 22 фабрики, 22 комбината. Кроме того, массово закрывались сельскохозяйственные и добывающие предприятия.
Эти цифры могут быть не полными, потому что в расчет брались те предприятия, в названии которых прямо указывается их вид деятельности. В списках, которые предоставили управления статистики, сотни предприятия, по названию которых сложно определить их вид деятельности и формат производства.
Полный перечень закрытых предприятий можно скачать по этой ссылке. Они будут доступны на файлообменнике в течение нескольких дней со дня публикации этой статьи.
Впечатляет? Почти 1200 закрытых промышленных предприятия всего за 4 года. Напомню, что предвыборным слоганом Виктора Януковича в 2010 году был "Працююча країна – надійне майбутнє!". Но реальность получилась другой. Донбасс, который стал основной электоральной площадкой будущего президента Януковича был попросту одурачен своим избранником. Вместо обещанного увеличения рабочих мест, а вместе с этим и уровня жизни, десятки тысяч людей остались без работы.
Вместо того, чтобы требовать от власти, которую они сами и избрали, выполнения своих обещаний, Донбасс отмолчался. Итог этого молчания сегодня всем известен.
Кстати, отсутствие реакции донбассовцев на массовое закрытие предприятий резонирует с событиями "русской весны". Тогда, после бегства Януковича Донбасс захотел, чтобы "его услышали". Не понятно, почему жители Донбасса молчали раньше, когда их лишали работы, а экономику Донбасса планомерно доводили до ручки.
Богдан Красовский