Где в Украине бизнесу дышится легче? ТОП-10 регионов по легкости ведения собственного дела
За последние шесть лет Украина добилась наибольшего прогресса в рейтинге по легкости ведения бизнеса Doing Business среди стран постсоветского пространства. После успеха в мировом рейтинге ведения бизнеса, внутри страны появился свой региональный рейтинг Doing Business.
На днях в Киеве его презентовали Офис эффективного регулирования (BRDO) и Союз украинских предпринимателей.
Рейтинг “Regional Doing Business” оценивает легкость ведения бизнеса во всех областных центрах Украины.
Для того чтобы его рассчитывать, эксперты адаптировали методологию Мирового банка и опросили сотни отечественных предпринимателей.
За основу взяли пять направлений взаимодействия бизнеса с властью:
Первое . “Получение разрешений на строительство” – как быстро и насколько дешево можно пройти необходимые для строительства разрешительные процедуры в каждом областном центре Украины.
Второе . “Оформление земельного участка под объектом недвижимости” – как быстро и насколько дешево можно пройти необходимые процедуры для оформления права собственности или права пользования земельным участком под объектом недвижимости.
Третье . “Присоединение к электросетям” – позволило проверить расходы, время, количество необходимых контактов и расчетные показатели НКРЭКУ по стоимости проведения и подключения к электросетям.
Четвертая составляющая рейтинга . “Создание предприятия” – скорость и стоимость создания обществ с ограниченной ответственностью в каждом областном центре.
И пятый . “Уплата местных налогов” – анализ решений местных органов власти в областных центрах, которые устанавливают ставки местных налогов.
Основными критериями оценки стали деньги и время, затрачиваемые на прохождение официальных процедур, а также количество визитов в органы власти.
Сумщина обогнала столицу
Этот приграничный регион занял первое место и показал наиболее позитивную динамику по улучшению бизнес-климата. Сумщина оставила позади не только регионы с областными центрами-миллионниками, но и обогнала саму столицу. Сумская область набрала 107 баллов из возможных 177.
По словам политолога Андрея Золотарева, состояние бизнес-климата, а также инвестиционных условий в регионе, во многом зависит и от политической составляющей.
"Сумская область уже много лет считается вотчиной народного депутата Андрея Деркача. Большинство значимых процессов в регионе проходит при его участии. Местные элиты ориентируются на Деркача как своего представителя в парламенте. Он оказывает непосредственное влияние на взаимоотношения власти и бизнеса в области. И, судя по тому, что Сумщина заняла первое место по легкости ведения бизнеса, это влияние носит позитивный характер", — отметил политолог.
Земельные вопросы лучше решать на Львовщине, а электрификацию – на Волыни
В итоге Сумская область занимает первое место по легкости ведения бизнеса в Украине, далее следуют Львовская, Ивано-Франковская, Кировоградская, Тернопольская. На последнем — Луганская: 75 баллов из 177, перед ней Херсонская и Черниговская области.
По направлению "налоги" на первом месте — Сумская область, аутсайдер — город Киев.
По условиям создания предприятия также лидирует Сумская область: для этого необходимо шесть дней с затратами в 343 гривны. Замыкает рейтинг Луганская область: двенадцать с половиной дней и 725 гривен.
По направлению "получение разрешения на строительство" первое место принадлежит Черновицкой области с затратами в 96 дней и почти 264 тыс. грн. Последней в списке стоит Черниговская область: 116 дней и 367 тысяч гривен расходов.
По оформлению земельного участка лидирует Львовская область, расходы — 131 день и чуть больше 11 тысяч гривен.
Присоединиться к электросети проще в Волынской области: за 22 дня и 87 360 гривен, сложнее всего — в Киевской области: за 22 дня и почти 600 тысяч гривен.
В чем стало легче?
В Союзе украинских предпринимателей считают, что немного проще стали обстоять дела с валютной либерализацией.
"Мы постоянно поднимали этот вопрос и в Национальном банке, и в правительстве, что надо уменьшать это давление валютного регулирования. К счастью, услышали. Уменьшено обязательный объем возврата валютной выручки, увеличены сроки вдвое — это очень важно", — отмечает исполнительный директор Союза украинских предпринимателей Екатерина Глазкова.
Несмотря на снижение нагрузки на фонд заработной платы за счет уменьшения ставки единого социального взноса, она все же остается существенной. В частности, повышение минимальной заработной платы стало резким и неожиданным для предпринимателей.
"Шаг с повышением минимальной заработной платы был абсолютно правильным. Он подталкивает и компании увеличить плату сотрудникам, и подталкивает к оживлению экономики, но это был очень резкий шаг. Власти нужно быть более предсказуемой, заранее планировать и объявлять свои планы, чтобы предприниматели успели планировать свои бюджеты", — отметила эксперт.
В чем стало сложнее?
Самая большая проблема, которая сейчас мешает бизнесу развиваться, — это нехватка человеческих ресурсов, "кадровый голод", ведь многие просто уезжают на заработки за границу, отмечает Екатерина Глазкова.
Мешает бизнесу и давление со стороны правоохранительных структур.
"Стоит отметить значительный рост количества жалоб на СБУ — количество жалоб выросло на 60% во втором квартале, на 38% выросло количество жалоб в Министерство юстиции, на 25% возросло количество жалоб на контролирующие органы. Также на 23% возросло количество жалоб на Национальную полицию", — считает бизнес-омбудсмен Альгирдас Шемета.
На Государственную фискальную службу Украины за второй квартал 2017 поступило 115 жалоб, на прокуратуру Украины — 16 жалоб, на Национальную полицию Украине — 14 жалоб.
Больше всего жалоб из Киева и Киевской области, далее — Харьковская, Днепропетровская, Одесская, по статистическим данным офиса бизнес-омбудсмена.
Давление на бизнес, обыски, неправомерные, необоснованные претензии, иногда без решения суда, изъятие серверов, остановка работы компаний — это все существует, и такое невозможно представить в цивилизованной стране, подтверждает Екатерина Глазкова.
"Даже если есть претензии (все не святые), нельзя останавливать работу компании, потому что это так же рабочие места, люди. Говорите с предпринимателями экономическим языком, а не языком принуждений и обысков! Но когда ведешь честный и прозрачный бизнес — нечего бояться. Это точно не защитит в нашей стране от того, что к тебе не придут, но правда будет на твоей стороне и можно идти в суд", — убеждена исполнительный директор Союза украинских предпринимателей.
Через несколько дней после составления рейтинга и упреков в адрес СБУ, глава Службы безопасности Украины Василий Грицак и бизнес-омбудсмен Альгирдас Шемета подписали в Киеве меморандум о партнерстве и сотрудничестве.
Как сообщил глава СБУ Грицак, СБУ “не ставит себе цель бороться с бизнесом, но в государственных интересах должна остановить работу тех, кто работает на врага”.