Госкомиссия по ценным бумагам не смогла доказать легитимность своих действий

Запрет Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) на заключение сделок с акциями Донецкстали с 11 июля утратил силу, поскольку регулятор отказался подать апелляцию на решение суда первой инстанции. Комиссия не нашла для этого веских аргументов. Получив преимущество, Донецксталь уже оспорила годовые моратории по акциям всех 11 компаний группы. Юристы не сомневаются в том, что решение суда по новому делу будет аналогичным делу Донецкстали.

Вчера исполнительный директор ЧАО Донецксталь - металлургический завод Александр Шаповалов сообщил, что 11 июля вступило в силу решение суда первой инстанции о разблокировании обращения акций предприятия. 21 июня Донецкий окружной административный суд постановил отменить решение ГКЦБФР №562 от 20 мая, которым вводился запрет на проведение клиринга, заключение сделок купли-продажи и внесение изменений в реестр собственников ценных бумаг Донецкстали. Суд также признал незаконным решение регулятора №685 от 7 июня, которым разрешалось вывести из-под годового моратория облигации предприятия.

В решении суда можно найти три ключевых аргумента, пишет газета. Во-первых, ГКЦБФР нарушила п. 16 и п. 30 ст. 8 закона О государственном регулировании рынка ценных бумаг. Эти нормы дают комиссии право останавливать или приостанавливать допуск ценных бумаг на фондовые биржи или торговлю ими на фондовых биржах, останавливать клиринг и заключение сделок с ценными бумагами на фондовых биржах на определенный срок для защиты государства и инвесторов.

Во-вторых, ГКЦБФР не предоставила доказательств наличия фактов нарушения норм законодательства самой Донецксталью, а также "факты обращения в ГКЦБФР акционеров и собственников облигаций истца за защитой нарушенных прав или с целью противодействия нарушению прав со стороны истца в будущем".

Третьим аргументом стало то, что комиссия "не предоставила суду доказательств наличия прошения о признании или выполнении решения кипрского суда". Глава ГКЦБФР Дмитрий Тевелев подтвердил, что комиссия не подавала апелляционную жалобу на решение Донецкого окружного административного суда, что позволило ему вступить в силу, однако отказался объяснить причины таких действий.

Судиться с ГКЦБФР намерены и участники фондового рынка. В коллективном исковом заявлении компаний по управлению активами, в котором они будут просить Окружной административный суд Киева отменить решения в отношении Ясиновского коксохимического завода и шахтоуправления Покровское. Обе компании находятся в листинге и, по оценкам Донецкстали, за 27 мая потеряли в своей стоимости 1,23 млрд грн и 320 млн грн соответственно.