Контрабанду ударили рублем
На этой неделе в Верховной Раде будет рассмотрен законопроект, касающийся декриминализации экономических преступлений в сфере контрабанды.
Контрабанду принято делить на социально-небезопасную – оружие, наркотики, культурные ценности, и традиционную – это обычные товары народного потребления, но пересекшие границу неправедным путем. Сейчас в Украине и за первое, и за второе предусмотрены уголовные статьи, но международная практика показывает, что наиболее эффективным методом борьбы с «обычной» контрабандой являются наказания, имеющие имущественный характер. Проще говоря, выгоднее бить рублем. Именно это и предусматривает новый законопроект.
- Сейчас экономический эффект от задержанной контрабанды мизерный, в бюджет идет всего 0,3% стоимости незаконно перемещенных через границу товаров, - рассказывает начальник Киевской региональной таможни Дмитрий Полищук. – В 2009 году нами было задержано товаров на сумму 400 миллионов гривен, в бюджет ушло 1,5 миллиона. В 2010 году задержано товаров на 690 миллионов, бюджет получил 1,4 миллиона. В этом году, на данный момент, задержано товаров на сумму 298 миллионов гривен, в бюджет еще не поступило ничего. Уголовные дела могут длиться годами, а в это время задержанный товар лежит мертвым грузом.
Как считает начальник Киевской региональной таможни, наказание за незаконное перемещение товаров должно быть простое – конфискация плюс штраф в размере полной стоимости этих товаров.
- В декриминализации заложен мощный ресурс для наполнения государственного бюджета. Если говорить в целом по стране, то сейчас на таможне «зависло» товаров на сумму 510 миллионов гривен. Если декриминализировать контрабанду, бюджет сразу получит 1 миллиард 200 миллионов гривен, - говорит Дмитрий Полищук.
Надо отметить, что Киевская региональная таможня приносит четверть всех доходов ведомства. С начала года киевляне перечислили в закрома родины 20,7 миллиардов гривен, что составляет 24% всех средств, отданных Государственной таможенной службой Украины за минувшие девять месяцев. Ежесуточные поступления в госбюджет от Киевской региональной таможни составляют порядка 100 миллионов гривен.
Естественно, что и контрабанды на киевскую таможню приходится изрядно. С начала года региональной таможней возбуждено 36 уголовных дел на общую сумму 111,5 миллионов гривен, а также 1539 дел административных – на 87 миллионов. Что характерно, треть дел касается контрабанды лекарственных средств – 13 уголовных дел (на сумму 36 млн грн) возбуждено именно по этому поводу. (Через Киевскую региональную таможню в Украину поступает 50% всех лекарственных средств и препаратов для их изготовления).
- Основная схема, по которой работают контрабандисты, 98 случаев из 100, – это подмена таможенных документов, завышение стоимости товаров – этим грешат все ведущие компании, работающие на украинском фармацевтическом рынке. В результате стоимость импортных лекарств может быть завышена в десять раз. Из-за этого в разы увеличивается и стоимость лекарств отечественного производства – субстанции для их изготовления ведь импортные, - говорит Дмитрий Полищук.
В случае с контрабандой лекарств декриминализация необходима просто крайне. Сейчас уголовные дела, напомним, могут длиться годами – следствие, суды. И если с контрабандными, например, телефонами, за это время ничего не случится (ну разве что морально устареют), то у лекарств закончится срок годности. А так они запросто могут поступить в распоряжение минздрава и принести людям пользу. Но это дело будущего. Дождемся декриминализации.