Нацбанк не в курсе
В стране неразбериха с курсом: вечером 22 мая в Нацбанке заявили, что повышать курс не собираются, и доллар останется на отметке 4,85 грн/долл.
Однако ранее в четверг Наблюдательный совет НБУ наложил вето на решение об укреплении национальной валюты, вернув доллар на уровень 5,05.
Нацбанк не дал опустить доллар
После заседания председатель Наблюдательного совета НБУ Петр Порошенко подчеркнул, что экономических оснований для столь резкого укрепления гривни Совет Нацбанка не видит. "Мы никаких оснований не имеем, чтобы говорить о постоянном тренде ревальвации гривни", - сказал он. Вето совета действует до тех пор, пока правление Нацбанка не примет решение о его преодолении либо о принятии аргументов, связанных с его наложением, и внесении изменений в принятое ранее постановление.
При этом утром 23 мая официальный сайт НБУ определяет курс на уровне 4,85 грн/долл.
Таким образом, правление НБУ проигнорировало вето и подтвердило новый официальный курс, который вчера позволил стабилизировать ситуацию на межбанке.
Нацбанк опомнился: официальный курс - 4,85 грн/$
Напомним, вечером 21 мая было объявлено о новом официальном курсе - 4,85 грн/долл, что стало первым за три года - с июня 2005 - изменением курса национальной валюты.
Внутренний конфликт в НБУ уже имеет разрушительные для страны последствия: граждане дезориентированы и растеряны, так же, как и валютный рынок. Многие поддаются панике и бросаются массово сдавать доллары, чем не замедлили воспользоваться обменники: в четверг в центре Киева был зафиксирован курс покупки 4 (!) грн/долл. Такая ситуация сложилась после состоявшегося 22 мая заседания Наблюдательного совета Национального банка Украины.
Такая несогласованность в действиях руководства Нацбанка вызвана, очевидно, разными политическими ориентациями членов правления и набсовета: одна часть ориентируется на правительство, заинтересованное в укреплении гривни для преодоления инфляции, другая - на экспортеров, уже неоднократно высказывавших критику по поводу планов ревальвации, ведь последние заинтересованы именно в слабой национальной валюте, увеличивающей их прибыли.
Вместе с тем, Порошенко заявил: «Мы не допустим политизации совета НБУ. Я могу четко опровергнуть политический подтекст и угрозу дефолта».
Ревальвировав гривню, Нацбанк после длительной паузы в четверг наконец-то вышел на межбанк с покупкой доллара по курсу 4,8 грн/$. В итоге, если утром доллар на межбанке, по данным системы UkrDealing.info, стоил 4,45/4,65 грн/$, то уже к обеду укрепился сразу до 4,71/4,8 грн/$, пишет в пятницу "Коммерсантъ-Украина".
Однако совет НБУ выступил категорически против ревальвации гривни до 4,85 грн/$ и впервые с 1999 года наложил отложенное вето на решение правления НБУ. Вето поддержал весь состав совета (по семь человек от Верховной Рады и Президента), тогда как председатель НБУ Владимир Стельмах воздержался от голосования.
В НБУ уверены, что совет Нацбанка не имел права принимать решение об уровне официального курса гривны к доллару. "Официальный курс – это исключительно прерогатива правления, а не совета,– сказал заместитель директора юридического департамента НБУ Виктор Новиков.– Полномочия совета и правления разграничены, совет не может объявлять официальный курс". Впрочем, одна из норм закона "О Нацбанке" все же позволяет совету с помощью вето приостанавливать решения правления – если они вступили в силу до наложения вето.
Применение советом Нацбанка права отложенного вето регулируется ст. 13 закона "О Национальном банке Украины". В п. 2 этой статьи говорится, что обязательными для исполнения правлением НБУ являются решения совета относительно "Основных принципов денежно-кредитной политики" и вопросов, определенных пунктами 4-8, 11 ст. 9 закона. Именно п. 11 этой статьи предусматривает возможность использования советом права вето, которое, впрочем, прямо не распространяется на курсовую политику. А в п. 4 ст. 13 говорится: "Совет Нацбанка не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность Национального банка Украины".
"В случае когда совет Нацбанка использует отложенное вето относительно решений правления, такое решение вступает в силу только после его подтверждения двумя третями от общего количества членов правления Нацбанка не позже, чем через пять дней со дня использования вето. Если решение своевременно не подтверждается двумя третями от общего количества членов правления Нацбанка, оно считается не вступившим в силу",– говорится в п. 5 ст. 13 закона. Но "если решение правления НБУ вступило в силу до момента использования отложенного вето, действие решения приостанавливается на период рассмотрения правлением НБУ отложенного вето".
Читайте по теме:
Нацбанк опомнился: официальный курс - 4,85 грн/$
Доллар понизился до рекордного уровня за последние 9 лет
Почем ревальвация для народа?
Подготовил Артур Гойсан