Отмена рыночного сбора серьезно ударит по местным бюджетам
Желание правительства Юлии Тимошенко отменить рыночный сбор – «несерьезно», заявил народный депутат, председатель подкомитета по вопросам контроля и законодательного обеспечения деятельности налоговых органов Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник.
Как сообщалось, на прошлой неделе на заседании Кабмина было объявлено о намерении отменить с 2010 года рыночный сбор. В частности, премьер-министр Ю.Тимошенко заявила: «С 1 января 2010 года я, как премьер-министр Украины, все возможное для этого сделаю, чтобы предприниматели, которые работают на оптово-розничных рынках, не платили рыночный сбор».
В этой связи Хомутынник отметил в интервью агентству «Интерфакс-Украина», что нереальность правительственных обещаний определяется рядом причин.
Во-первых, рыночный сбор является крупнейшим по объему поступлений в местные бюджеты среди всех местных налогов и сборов. «Например, за первое полугодие его поступления составили 245 млн грн. – это почти 63% от общей суммы местных налогов и сборов. Более того, во многих местных бюджетах рыночный сбор занимает третье-четвертое место среди всех доходных источников. В этой связи удивительно слышать, что, по мнению Кабмина, рыночный сбор – это рудимент советской эпохи, средства от которого в бюджет не поступают», - заявил Хомутынник.
«В то же время реальных источников компенсации потерь местных бюджетов не предлагается. Нельзя же всерьез воспринимать в качестве таковой обещание оставлять 50% сверхплановых поступлений от общегосударственных налогов. А вдруг перевыполнения плана не будет? Отмена рыночного сбора без замены его другим реальным источником нанесет серьезный удар по местным бюджетам» - добавил народный депутат.
Во-вторых, продолжил Хомутынник, отменить рыночный сбор можно либо путем внесения соответствующих изменений в действующий устаревший Декрет о местных налогах и сборах, либо путем принятия нового Закона. В связи с отсутствием предложений по компенсации потерь от ликвидации сбора простая его отмена вряд ли возможна. «Что же касается утверждения нового Закона, то в правительственном законопроекте «О совершенствовании системы местных налогов и сборов в Украине» (зарегистрирован в Верховной Раде 29.05.09 г. под №4561) рыночный сбор вообще благополучно присутствует», - добавил народный депутат.
По его мнению, система местных налогов и сборов давно нуждается в реформировании, поскольку она не обеспечивает реальной доходной базой местные бюджеты, а эффект от взимания ряда платежей вряд ли покрывает расходы на таковое.
«Полтора года назад я выходил с инициативой принятия нового Закона о местных налогах и сборах. Но когда в Верховной Раде был зарегистрирован правительственный законопроект на ту же тему, я пошел на то, чтобы отозвать свой законопроект, чтобы хоть как-то сдвинуть вопрос реформирования местных налогов и сборов с мертвой точки», - подчеркнул Хомутынник. «Наши законопроекты были во многом сходны. Но если правительственный законопроект не будет предусматривать рыночного сбора, его принятие не будет иметь смысла», - добавил он.