Большие перемены в ГФС: Минфин назвал главные моменты реформы

Кабинет министров Украины одобрил концепцию реформирования Государственной фискальной службы (ГФС).

Соответствующее решение было принято в ходе заседания правительства 29 марта 2017 года.

В ходе представления инициативы министр финансов Александр Данилюк отметил, что ключевыми целями концепции станут реализация реформ в таких направлениях, как оптимизация структуры ГФС, информационные технологии, антикоррупционные мероприятия, развитие персонала и оплата труда, прозрачность реформы, а также коммуникация.

По его словам, главными заданиями, которые должны быть выполнены в сфере реформирования таможенного дела, являются:

Читайте: Работа над реформой ГФС: в Украине начала работать миссия МВФ

- внедрение института уполномоченных экономических операторов;

- реализация полноценного электронного документооборота;

- обеспечение доступа бизнеса к полной и актуальной информации;

- внедрение единых стандартов определения таможенной стоимости, классификации товаров;

- баланс количества проверок на границе и внутри страны;

- деятельность центров компетенции и аналитических центров нацеливания;

Читайте: В ГФС внесли ясность в скандал с налоговой милицией

- обмен информацией с иностранными таможенными администрациями;

- разработка автоматизированных решений для блокирования рисковых операций;

- обеспечение баланса процедур на этапе таможенного оформления и посттаможенного контроля.

Что касается реформирования налогового блока, то здесь необходимо:

- выполнить требования Налогового кодекса и реализовать работу функционального электронного кабинета плательщика налогов;

- усовершенствовать работу центров обслуживания налогоплательщиков;

- создать сервис институциональной сертификации открытых ключей;

Читайте: Насиров похвастался, как таможня освоила "Единое окно"

- повысить качество индивидуальных консультаций путем их проверки на уровне центрального аппарата, проводить консультации на официальном портале;

-внедрить полноценный риск-ориентированный подход к аудиту;

- расширить камеральные электронные проверки и сократить число документальных;

- выполнить план BEPS, к которому Украина присоединилась с 1 января 2017 года;

- подписать соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией;

- усилить функцию контроля трансфертного ценообразования.

Читайте: В Украине запустили уникальный инструмент для борьбы с коррупцией на таможне

Данилюк также добавил, что реорганизация ГФС будет происходить в два этапа. Помимо всего, она предусматривает изменение внутренней организационной структуры центрального аппарата и территориальных органов на основе прозрачных конкурсов.

"Изменение структуры таможни, которое произойдет 1 мая, предусматривает ликвидацию юридических лиц на областном уровне. Так, из существующих 27 таможен останется одна централизованная. На уровне области предусматривается создание представительств центральной таможни с целью облегчения проведения админпроцедур и осуществления надзора. Соответственно, на районном уровне остаются таможенные посты, которые напрямую подчиняются центральной таможне", — пояснил Данилюк.

Читайте: Еще один шаг: ГФС приблизилась к обмену информацией с иностранными таможнями

Изменение налогового блока, по словам главы Минфина, будет происходить по аналогичному сценарию, но в два этапа. В частности, на первом этапе районные государственные налоговые инспекции будут ликвидированы как юрлица и останутся центрами обслуживания плательщиков, выполняя исключительно сервисные функции. В результате останется 25 юрлиц вместо 186. Реализация второго этапа начнется с 1 января 2018 года и предусматривает ликвидацию юрлиц на областных уровнях и создание межрегионального управления ГФС с представительствами на местах .

Как сообщал "Обозреватель", 22 марта Кабмин предварительно одобрил законопроект "О службе финансовых расследований" и направил его на рассмотрение Национального совета реформ для дальнейшего усовершенствования и внесения в Верховную Раду. Данный орган заменит собой налоговую милицию.