Нефтегазовой монополии в Украине пришел конец - эксперт
Кабинет министров Украины принял решение реорганизовать дочерние предприятия Национальной акционерной компании "Нефтегаз Украины" – ДК "Укртрансгаз" и ДК "Укргаздобыча" – в публичные акционерные общества.
"Распоряжение правительства №360 создает предпосылки для создания двух новых самостоятельных игроков на нефтегазовом рынке Украины. После оформления в публичные акционерные общества компании "Укртрансгаз" и "Укргаздобыча" получат автономный статус в бюрократической структуре "Нефтегаза Украины". Июнь 2012 года можно уверенно назвать формальным концом 14-летней монополии "Нафтогаза Украины" и началом нового этапа функционирования рынка", - считает эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук
По его словам, решение Кабмина по "Укртрансгазу" и "Укргаздобыче" – это следствие перехода вялотекущих реформ в нефтегазовой отрасли в активную фазу. В апреле Верховная Рада приняла изменения в Закон "О трубопроводном транспорте", который позволил правительству более оперативно и самостоятельно решать вопрос разделения "Нафтогаза Украины".
Не менее важным, по мнению аналитика, фактором является и то, что большая самостоятельность "Укртрансгаза" и "Укргаздобычи" - это следствие выполнения Украиной требований европейских "энергопакетов" о разделении функций продажи, добычи и транспортировки энергоресурсов.
Также теперь в "Укртрансгаза" и "Укргаздобычи" появляется возможность решать финансовые вопросы напрямую с Министерством энергетики и угольной промышленности. В том числе это может позволить привлекать Украине новые кредитные средства для оплаты российского газа. Хотя такая перспектива не является оптимальной и может привести "Укртрансгаз" и "Укргаздобычу" к зависимости от кредиторов и в результате они окажутся в такой же долговой яме, как и сегодня "Нафтогаз Украины".
"После того, как распоряжение №360 увидело свет, появилась юридическая возможность рассматривать вопрос участия "Укртрансгаза" – оператора магистральных газопроводов и подземных хранилищ – в будущем консорциуме по управлению ГТС Украины. Хотя для этого, безусловно, нужно будет решение Верховной Рады. Напомним, что Украина пока что настаивает на том, что кроме "Газпрома" в консорциуме должна принимать участие одна из энергетических компаний ЕС",- говорит Корольчук.
Перевод "Укртрансгаза" и "Укргаздобычи" в разряд ПАО означает фактическое будущее выделение этих компаний из структуры "Нефтегаза Украины". "Ранее только в конце 2011 г. в ноябре – после годичных дебатов вокруг реформы "Нефтегаза Украины" – было принято первое решение о ликвидации дочерней компании "Газ Украины", которая занималась непосредственно торговлей природным газом. После этого функции продажи газа перешли к "Нафтогазу Украины", - отмечает аналитик.
При этом он считает, что если манипуляции вокруг "Укртрансгаза" можно охарактеризовать как подготовительный этап для участия Украины в газовом консорциуме, то о приватизации "Укргаздобычи" на данном этапе речь не идет. К тому же, по словам Корольчука, это противоречит планам власти увеличить добычу газа. Ведь после приватизации компании государство может не досчитаться части добытого природного газа. Пример "Укрнафты", которая не выполняет закон, и не поставляет добытый газ для нужд населения является показательным.
Также распоряжение Кабмина рассчитано на ЕБРР и Европейский инвестиционный банк, которые еще год назад должны были выделить 308 млн. долл. на модернизацию ГТС. Отсутствие прогресса в вопросе разделения "Нефтегаза Украины" было одним из тормозов для решения этого вопроса.