«Газпром» и Европа: кто кого?

Наполеоновским планам «Газпрома» по завоеванию газового рынка ЕС, судя по всему, не суждено сбыться. Хотя, может быть, и суждено, если только россияне сумеют сломить упорство такого серьезного противника, как лидеры Евросоюза. Парадоксальное противостояние газовых интересов России и ЕС изучил «Обозреватель».

Не секрет, что россияне не первый год лелеют мысль о монопольном статусе поставщика газа для жителей европейских стран. Для того, чтобы понять стратегические планы «Газпрома», достаточно изучить отчетную документацию этого газового монстра.

Ложка дегтя

Серьезной тактической победой россиян на этом поприще стало открытие первой нитки газопровода «Северный поток», состоявшееся 6 сентября. Тогда премьер-министр России Владимир Путин уверенно заявил, что с введением нового газового пути «Украина потеряет статус эксклюзивного транзитера российского газа». Мол, теперь жители Европы могут быть спокойны – отныне они всегда будут получать голубое топливо.

Однако в Европе новость о завершении строительства первой очереди «Северного потока» восприняли настороженно. Европейцы, памятуя события недавнего прошлого, когда зимой 2008-2009 годов из-за очередного конфликта России и Украины им пришлось сидеть «в ледяных квартирах», сегодня стараются сделать все возможное, чтобы снизить свою зависимость в этом вопросе от Кремля.

Поэтому реакция лидеров ЕС последовала незамедлительно. Уже 7 сентября Еврозона объявила о новой стратегии безопасности энергетических поставок и международных отношений в сфере энергетики. Идея заключается в следующем: если раньше государства-члены ЕС в основном самостоятельно договаривались о поставках газа в отопительный сезон, то теперь данный вопрос будет решаться централизованно. С недавних пор полномочия главного переговорщика получила Еврокомиссия.

«Эта стратегия направлена, прежде всего, на реализацию политики «единого голоса» стран - членов ЕС в отношениях с третьими странами - производителями и поставщиками. Вместе мы достигнем большего, чем каждая отдельно взятая страна», - отметил европейский комиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер.

Декларация о намерениях

Новая энергетическая политика ЕС уже имеет конкретный механизм реализации.

Во-первых, все договора должны соответствовать европейскому законодательству. Для этого все страны-члены ЕС должны вести переговоры и заключать договора, информируя об этом Еврокомиссию. Как говорится, чтобы в итоге не было неприятных сюрпризов. Правда, это не говорит о том, что старые соглашения будут подлежать пересмотру.

«Мы предлагаем механизм обмена информацией на ранней стадии в отношении всех энергетических соглашений по газу, нефти, электричеству, возобновляемой энергии. Идея состоит в том, что члены ЕС будут обязаны сообщать нам о существующих соглашениях и тех, по которым еще идут переговоры», - заявил комиссар Эттингер.

Во-вторых, ЕС намерена расширять сотрудничество с теми странами-поставщиками ресурсов, которые зарекомендуют себя надежными партнерами. «С основными странами-поставщиками у нас будет долгосрочное стабильное партнерство во всех аспектах энергетических вопросов. Мы верим, что ЕС будет идеальным партнером в таких отношениях», - подчеркнул Эттингер.

От теории к практике – «Набукко»

В принципе, эта декларация о намерениях могла быть воспринята странами – транспортерами нефти и газа – прохладно, так как раньше политика Еврозоны в энергетическом вопросе отличалась вполне либеральным характером. Однако неожиданные действия представителей Еврокомиссии последних дней заставили насторожиться, не только россиян, но и весь остальной мир. Речь идет о планах ЕС продолжить переговоры с азиатскими странами, цель которых - получение газа в обход России.

Так, по информации издания Financial Times, Евросоюз намерен продолжить лоббирование строительства газопровода «Набукко», забуксовавшего в последнее время. Напомним, европейские и азиатские страны давно обсуждают реализацию каспийского проекта «Южный коридор», в рамках которого предполагается появление новых трубопроводов – «Набукко», ITGI, «Белый поток» и ТКП. К слову, первой ласточкой в этой семье должно стать возведение «Набукко». Предполагается, что прокладка газовых труб позволит поставлять голубое топливо из Азии в Западную Европу.

Однако до сих пор Европа не сумела договориться со всеми азиатскими странами, которые должны принять участие в строительстве системы и транспортировке «голубого топлива» в ЕС. Правда, по мнению лидеров Еврозоны, успех в переговорном процессе будет обязательно, это всего лишь вопрос времени. Так, огромным прорывом в реализации каспийского проекта европейские политики считают подписание прошлой зимой декларации о поставках газа в Европу между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу.

По предварительным прогнозам, если переговоры между ЕС и азиатскими странами получат новое дыхание, то голубое топливо по «антироссийскому газопроводу» (то есть «Набукко») поступит в Европу уже через несколько лет: оптимистический сценарий – с 2015 года, пессимистический – с 2017-го.

Цель: нейтрализовать «Южный поток»?

Казалось бы, грандиозным планам ЕС ничто не угрожает. Однако и «Газпром» не лыком шит: у России имеется немало козырей за пазухой, например, строительство еще одного известного газопровода «Южный поток». Так, по информации издания «Коммерсант», в пятницу, 16 сентября, представители «Газпрома» в присутствии премьер-министра России Владимира Путина подпишут в Сочи юридические обязывающее соглашения с акционерами-участниками проекта – итальянской компанией ENI, французской компаний EDF и немецкой компанией Wintershall – об их вхождении в проект и гарантированном запуске «Южного потока».

Лидеры Еврокомиссии отреагировали молниеносно. Еврокомиссар Гюнтер Эттингер заявил, что проект россиян противоречит интересам ЕС. Мол, если «Южный поток» станет помехой в реализации конкурирующего европейского газопровода «Набукко», то у «Газпрома» могут появиться серьезные проблемы с контрактами на поставку голубого топлива в Еврозону. Российская сторона пока воздерживается от резких комментариев в адрес Евросоюза.

Кто же поставит мат в этой шахматной партии? Скоро увидим.