ЕС выступил против поправок в закон о госзакупках
Еврокомиссия и Всемирный банк выступили против подготовленных Министерством экономики поправок в закон о госзакупках. Они, в частности, не поддерживают выведение естественных монополий из-под действия закона и расширение возможностей использования закупки у одного участника.
Так, в распоряжении оказалась копия письма и.о. директора Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдовы Мариуса Висмантаса и главы представительства ЕС в Украине Жозе Мануэла Пинту Тейшейры к премьер-министру Николаю Азарову, в котором они раскритиковали поправки в закон О совершении госзакупок, подготовленные Минэкономики.
Как отмечается, международные эксперты обеспокоены возможностью принятия поправок в тендерный закон, что станет "серьезным шагом назад с точки зрения соблюдения Украиной стандартов ЕС".
В Еврокомиссии и ВБ, в частности, обратили внимание на предложение вывести из-под действия закона естественные монополии, а также на то, что до сих пор не приняты специальные законы, которые должны регулировать тендерные процедуры в различных сферах, например в ЖКХ.
"Закон отводил Кабмину месяц на то, чтобы подготовить и передать на рассмотрение Верховной рады соответствующие документы (закон о госзакупках вступил в силу в июле. - ред.)", - отмечено в письме.
По мнению международных экспертов, предложенная редакция закона расширяет возможности использования закупок у одного участника, в частности, из-за предоставления права согласования этой процедуры местными властями.
"Делегирование функций местными органами власти может привести к непоследовательности и неэффективности проведения госзакупок на разных уровнях", считают они.
При этом, согласно действующему закону, это функция Минэкономики как уполномоченного органа в сфере закупок. Не согласны европейские эксперты также со сроками обнародования информации о проведении торгов (30 дней), дискриминационными поправками в отношении иностранных участников торгов (все документы предложено составлять только на украинском языке).
Кабмину рекомендовано пересмотреть поправки, так как они могут негативно повлиять на возможность получения финансовой помощи от этих структур и повлиять на дальнейший ход переговоров с ЕС о создании зоны свободной торговли.
"Надеемся, что найдется возможность приостановить внесение каких-либо изменений в закон до того времени, пока не будет глубоко обдуман наилучший способ приближения законодательства Украины к правилам ЕС и международным стандартам", - отмечено в письме.
В то же время, как считают украинские эксперты, до завершения переговоров с Евросоюзом о создании зоны свободной торговли украинские власти не изменят процедуру госзакупок, чтобы не заблокировать переговорный процесс.
Напомним, что Президент Украины Виктор Янукович во время встречи с премьером Николаем Азаровым заявил, что Кабмин должен взять под контроль тендерные процедуры.
По материалам: КоммерсантЪ-Украина