России и не снилось: как США помогут победить террористов
Комитеты по вопросам вооруженных сил обеих палат Конгресса США — Сенат и Палата представителей — согласовали проект военного бюджета страны на 2018-й финансовый год, который начался 1 октября. В совокупности на оборонные нужды предполагается выделение небывалых $700 миллиардов. В своих расходах Штаты не обошли и Украину, предписав нам $350 млн помощи.
Поддерживая Украину, США твердо нацелились на противодействие российской агрессии, на обуздывание которой будет выделено даже в разы больше, чем на борьбу с ИГИЛ. На что еще будет потрачен рекордный оборонный бюджет Соединенных Штатов, разбирался "Обозреватель".
Мощи мало не бывает
Сумма средств, обусловлена в проекте закона о "Бюджете США на 2018 год на нужды национальной обороны", на 12% выше расходов на оборонку в 2017-м. В прежнем финансовом году общий оборонный бюджет США составлял 619 млрд долларов.
Притом конгрессмены выделили на $26,1 млрд сверх того, что официально запрашивал президент Дональд Трамп.
Общее финансирование оборонных нужд на год составят почти $700 миллиардов. В их числе — базовый бюджет Пентагона в размере $626,4 млрд, еще $65,8 млрд — на поддержание военных операций за рубежом, $5,9 млрд пойдут на дополнительные меры по развитию противоракетной обороны.
В законопроекте прописаны и увеличение численности военнослужащих, и средства на разного рода программы и исследования, и закупка дюжины истребителей-бомбардировщиков, и закупка авиационной техники, и танков, а также значительное усиление военного флота.
Так, американская армия, согласно проекту бюджету, увеличится на 9500 человек. А расходы на содержание военных предусмотрено в размере $141,8 миллиарда. Еще $33,7 млрд пойдут на оздоровительную программу для военнослужащих Defense health program.
Весьма внушительные суммы отводятся и на техническое обеспечение. В частности, Пентагону намерены дать $10,1 млрд на покупку 90 многофункциональных истребителей-бомбардировщиков, что на 2,6 млрд и на 20 единиц больше, чем запрашивала администрация.
На $2,9 млрд для оборонного ведомства планируют закупить 17 самолетов-заправщиков КС-46А (фирма Boeing), а также на $980 млн — 11 военно-транспортных самолетов MC-130J (фирма Lockheed Martin). Это также превышает цифры, содержащиеся в официальном запросе. На $4,9 млрд закупят 46 самолетов F/A-18 Super Hornets, P-8A Poseidon и V-22 Osprey.
Парк армийских вертолетов пополнят 200 единицами, на что потратят $3,1 млрд. Еще $2,2 млрд пойдут на наземные вооружения, из которых половина — на закупку танков.
Фантастические суммы распределят на военный флот — на строительство 14 судов выделят $26,2 миллиарда.
Агентству по противоракетной обороне для укрепления национальной, региональной и космической ракетной защиты отойдут $12,3 миллиарда.
"Искандеры" не смеются
Особое место в проекте американского военного бюджета уделяется российской агрессии — целый раздел, подобной чести не удостоилась ни одна другая страна.
В сопроводительных материалах к законопроекту говорится, что Россия продолжает вести агрессивные действия — включая вторжение в Грузию в 2008 году и в Украину в 2014-м, угрозы союзникам НАТО, стремительную военную модернизацию, усиление военной активности в Арктике и Средиземноморье, наращивают ядерный потенциал и прочее. Все указанные действия, считают американские законодатели, являются вызовом для интересов безопасности США и их союзников и партнеров в Европе.
Читайте: Бороться за Европу: США готовят новый мощный удар по России
Кроме того, подчеркивается, что действия России по дезинформации, пропаганде, кибератаках, вмешательстве в выборы, гибридные военные операции угрожают безопасности США и их союзников в Европе, целостности западных демократий, а также институций и союзов, которые они поддерживают.
Посему военным бюджетом предусмотрено на 2018 финансовый год выделение $4,6 млрд в рамках Европейской инициативы сдерживания (EDI) для поддержки союзников НАТО и усиление военной поддержки США в Европе.
В этом ключе прежде всего упоминается Украина, которой намерены направить $350 млн "на оказание помощи в области безопасности в Украине, включая оборонную летальную помощь". Однако уточняется, что вторая половина средств будет переведена после того, как глава Минобороны США подтвердит, что Украина приняла значительные меры для реализации институциональной реформы в сфере обороны.
Как позже уточнили в посольстве Украины в США, нам впервые могут предоставить такие оборонительные средства, как радиолокационные средства противовоздушной обороны и наблюдения за надводной ситуацией; военно-морские противоминные средства; корабли прибрежного действия и береговой охраны.
Американским оборонным бюджетом на 2018-й, разъясняют в украинском дипоргане, предусмотрены средства для реабилитации в медицинских учреждениях Штатов раненых украинских военнослужащих, обучение и подготовку украинских военных врачей, а также средства для усиления способности воздушных и военно-морских сил Украины.
Если кто-то скептически расценивает объем помощи для Украины в разрезе общих $4,6 млрд, то, к примеру, для стран Прибалтики предусмотрено суммарно $100 млн — "для улучшения противодействия и наращивание способностей сдерживания российской агрессии".
Читайте: Волкер не зря приезжал в Киев: США могут помочь вывести российские войска с Донбасса
Бюджет также уполномочивает выделить $58 млн для ответных мер из-за нарушений Россией Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД).
К слову, в предыдущем финансовом году на имплементацию Европейской инициативы сдерживания было выделено более чем на миллиард меньше — $3,4 миллиардов.
На главу американского оборонного ведомства Джеймса Мэттиса возлагается обязательство разработать и внедрить стратегию противостояния угрозе и влиянию РФ. А также ежегодно отчитываться о стратегии и возможностях российских информационной войны, кибер-аттаках и принудительных экономических инструментах.
Документ также должен продлить запрет на совместные военные программы США и России и запрещает Минобороны закупать программное обеспечение "Лаборатории Касперского" из-за подозрений в связях с Кремлем.
Отдельная помощь будет оказана другим партнерам и союзникам Соединенных Штатов - для безопасности и стабильности в мире. На операции в Афганистане, Ираке, Сирии и других территориях, где они могут потребоваться, выделено 66 млрд долларов.
А именно — $1,8 млрд для борьбы с ИГИЛ через программы "обучение и оснащение" в Ираке и Сирии. Еще $4,9 млрд пойдут на помощь Афганистану и 3,5 тыс виз для афганских иммигрантов.
Средства в размере $705 млн направят Израилю — для совместных программ противоракетной обороны, и до $700 млн возместят Пакистану за поддержку операций США в Афганистане.
Читайте: Вопрос Сирии: Россия и США развернули "холодную войну" в ООН
Глава Минобороны США также обязан создать Инициативу по стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и разработать стратегию укрепления оборонного сотрудничества между Соединенными Штатами и Индией.
10 оборонных бюджетов России
Соединенные Штаты Америки — непоколебимый лидер по объему финансирования обороны страны. Cсылаясь на ежегодный доклад Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), в 2016-м году второе и третье место по военным расходам заняли Китай и Россия соответственно.
Для понимания соразмерности цифр, оборонные расходы США в 2016-м составили $611 млрд, Китая — $215 миллиардов. Россия потратила в 2016 году $69,2 млрд и оказалась третьей, поместив Саудовскую Аравию. Саудовская Аравия в 2016 году потратила на оборону 63 млрд миллиардов. По оценке Стокгольмского международного института, в 2016 году затраты России на армию составили 5,3% ВВП, что является самым высоким показателем по отношению к ВВП за все время существования РФ.
В то же время, по данным SIPRI, номинальные военные расходы Украины в 2016-м составили $3,42 миллиарда.
Читайте: Удавка на шею Кремля: какие санкции США приготовили России
Отметим, что в 2017-м на нужды обороны Украины в госбюджете заложена сумма в размере 143,6 млрд грн ($5,5 млрд). А в проекте госбюджета на 2018-й предусмотрено расходы на сектор обороны и безопасности в размере 164,9 млрд грн (около $6,34 млрд).
Следует уточнить, что данные комплексного исследования Global Firepower под эгидой британского University of St Andrews за 2016-й год несколько отличаются от доклада SIPRI. Там пятерка лидеров по финансированию армию выглядит так: США, Китай, Саудовская Аравия, Индия и Великобритания. Россия — третья, Украина — 40-я.
Кроме того, Global Firepower определяет индекс военной мощи 133 государств, учитывая более 50 факторов. Первая тройка самых сильных вооруженных сил по оценке специалистов — в США, России и Китае. В топ-десятку также вошли Индия, Франция, Великобритания, Япония, Турция, Германия и Египет. В конце рейтинга оказались Сьерра-Леоне, Суринам и Бутан. При этом украинская армия поднялась на 30-ю позицию в ежегодном рейтинге.