На днях непростые взаимоотношения России и Украины по газовым вопросам вновь обострились. "Газпром" высказал недовольство отсутствием дисциплины у "Нафтогаза" по поводу своевременной оплаты стоимости закупленного "голубого топлива", напомнив, что, по состоянию на конец октября, украинская сторона так и не погасила долг за август в сумме 882 млн. долларов. "Нафтогаз" отреагировал на это заявление мгновенно, начав переводить россиянам практически все средства, которые собираются с предприятий теплокоммунэнерго. Этот подход уже дал частичные результаты: 7 ноября министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий заявил, что уже погашено примерно 20% долга за "голубое топливо", закупленное в августе.
Судя по всему, такие темпы оплаты Украиной задолженности по газу не слишком устраивают "Газпром". Так как вчера официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов заявил, что, согласно действующему контракту, 7 ноября украинская сторона должна заплатить россиянам 1,355 млрд. долларов уже за октябрьский газ. По его словам, пока что согласованного графика по возмещению долга нет.
Ранее представители российского монополиста уже отмечали: если Украина не будет исполнять свои финансовые обязательства в срок – то есть оплачивать закупленный газ до седьмого числа грядущего месяца (например, в августе закупили, до 7 сентября оплатили) – в таком случае будет включен режим предоплаты.
Что касается графика погашения Украиной всех газовых долгов перед Россией, известно следующее. Если августовская задолженность будет погашаться нынешними темпами, то, по оценкам отраслевых аналитиков, вся сумма будет выплачена "Газпрому" примерно до конца декабря. К сожалению, "Нафтогаз" решить этот вопрос быстрее не может, ведь, как уже упоминалось выше, сейчас оплата потребленного газа за август ведется в основном за счет средств, которые взимаются с теплокоммунэнерго. А с учетом того, что теплоснабжающие предприятия должны "Нафтогазу" порядка 2,1 млрд. долларов, да и власти задолжали по субсидиям около 1,3 млрд. долларов, становится понятно, что торможение сроков погашения августовских газовых счетов происходит по объективным причинам.
В свою очередь, по сентябрьским счетам у российского монополиста претензий к "Нафтогазу" нет, так как в первом месяце осени счет был относительно небольшой – в размере 180 млн. долларов – и он был вовремя оплачен. Эту информацию подтверждает и Куприянов: "За сентябрь, там, в принципе, нормально. Остаются некоторые вопросы по сверке, но там ничего критического, все нормально".
Вопрос по октябрьским газовым счетам также остается пока открытым. По информации источника "Укринформа" в "Нафтогазе", в прошлом месяце предприятие закупило у россиян всего 38 млрд. кубометров "голубого топлива". Соответственно, оплатить "Нафтогаз" должен только 15 млн. долларов. А "Коммерсант" сообщает, ссылаясь на свои источники, что 7 ноября "Нафтогаз" заплатил "Газпрому" порядка 20 млн. долларов по этим долгам.
Как отмечают эксперты, львиную долю газа в октябре, скорее всего, закупила компания Ostchem Дмитрия Фирташа. Соответственно, октябрьские счета будут погашаться Украиной перед Россией по этой линии.
Эксперты: газовой войны не будет
Нынешние российско-украинские газовые трения, опрошенные "Обозревателем" эксперты называют не иначе как политической темой, напоминая, что изначально вопрос оплаты закупленного "голубого топлива" за август решался полюбовно.
"Если бы не евроинтеграционная политика Украины, то, скорее всего, "Газпром" еще молчал бы какое-то время. Но некоторые политики в Москве подтолкнули "Газпром" к тому, чтобы подобные заявления были сделаны раньше", - считает директор Института энергетических исследований Дмитрий Марунич.
"Это политика накануне Вильнюса. Эти бизнес-процессы шли давно. Газ закупался еще в августе. "Газпром" прекрасно знал, что у "Нафтогаза" нет денег, чтобы рассчитаться за газ в таких объемах. Соответственно, из этих соображений подписывались допсоглашения на пролонгацию. Поэтому все заявления чисто политические, так как такие вопросы компании спокойно решают между собой. Тем более, со стороны Украины не было позиции, мол, мы не признаем этого долга и не будем рассчитываться. Все это решалось в правовом поле", - отметил независимый эксперт по вопросам энергетики Валентин Землянский
Говоря о политической подоплеке газовых "разборок", эксперты напоминают, почему история с погашением августовских долгов тянулась несколько месяцев, и оказалась в публичной плоскости только сегодня. Дело в том, что еще в середине сентября "Газпром" и "Нафтогаз" заключили допсоглашение №28, согласно которому украинская сторона смогла получить отсрочку по оплате августовского газа на период до 1 октября. Правда, с 7 сентября на сумму просрочки начислялись 6% годовых. То есть, на начало ноября проценты по долгу составили около 6 млн. долларов.
Как отмечают аналитики, этот вариант для Украины оказался интересен с точки зрения бизнеса, так как начисление 6% годовых все равно обходится дешевле, чем кредиты российских банков. Для сравнения: в ноябре "Нафтогаз" погасил перед VTB CAPITAL трехлетний займ в размере 400 млн. долларов по ставке 8,25% годовых.
По мнению экспертов, этот компромисс устраивал "Газпром" потому, что российский монополист хотел рано или поздно получить деньги от Украины, но понимал, что за закупку газа в объеме более 2 млрд. кубов "Нафтогаз" не сможет расплатиться быстро. Что касается Украины, то здесь, собственно говоря, не было особо много возможностей для выбора, так как на носу был конец лета, и необходимость закупки "голубого топлива" для закачки в ПХГ никто не отменял.
"По августовским долгам могу пояснить, почему так произошло. Просто Кабмину нужно было погашать внешние займы. А там крупные суммы. Вопрос с закупкой газа в августе для закачки их в ПХГ хотели решить путем пролонгации уже имеющихся кредитов с российскими банками, но не успели. В частности, речь идет о пролонгации кредита "Газпромбанка", который был заключен для своевременных расчетов с "Газпромом". Поэтому осталась возможность оплаты напрямую, однако необходимость погашения внешних долгов остается. Поэтому на "Газпром" денег в октябре просто не хватило", - поясняет ситуацию Дмитрий Марунич.
Действительно, некоторые чиновники неофициально подтверждают эту версию возникновения августовских долгов по газу. Ведь в этом году конец лета и осень являются пиковыми для выплат по внешним займам. По оценкам экспертов, в 2013-м Украина должна отдать иностранным кредиторам порядка 5,6 млрд. долларов.
Однако какой бы в действительности ни была причина возникновения газовых долгов в августе, эксперты уверены: зимой нашим гражданам не придется сидеть в холодных квартирах, ведь Украина худо-бедно пытается решить вопрос по "газпромовской" задолженности.
"Нафтогаз" потихоньку погашает августовские долги, поэтому у "Газпрома" нет оснований приостанавливать поставки газа в Украину. Если мы сорвем оплату, тогда поставки могут быть ограничены. Но это все теоретически", - говорит Марунич.
"Сидеть с холодными батареями не придется. Запасов газа хватит. И поставки никто не прекращал. Сейчас не та ситуация, как в 2009 году. У "Газпрома" очень шаткая ситуация в Европе. И он не будет сознательно провоцировать проблемы с поставками или с ограничениями, что может отразиться на Европе. Поэтому словесной перепалкой это все и закончится", - уверен Землянский.
В принципе, некоторая статистика подтверждает уверенность аналитиков. В конце октября зам главы "Нафтогаза" Вадим Чупрун заявил, что в ноябре компания собирается закачать в ПХГ около 1 млрд. кубов газа. "В хранилищах будет 19,1 млрд куб. м", - отметил он. При этом, по оценкам чиновников, в начале ноября в ПХГ находится порядка 18 млрд. кубов газа. А по состоянию на двадцатые числа октября, из общего объема закаченного "голубого топлива" 8 млрд. кубов принадлежат "Нафтогазу". В принципе, этого может теоретически хватить на Украину для поддержки тепла в квартирах при форс-мажорах. Ведь, как уточнил Чупрун, в четвертом квартале 2013-го - первом квартале 2014-го Украина "потребит около 38,7 млрд. куб. м, при этом из ПХГ будет поднято 8,6 млрд. куб. м". Важно отметить, что "при пессимистическом сценарии развития отношений "Газпрома" и "Нафтогаза", а также активном потреблении газа теплокоммунэнерго, "Нафтогаз" может быть вынужден поднять из ПХГ в ноябре 2,5 млрд. куб. м газа". Как видим, эти цифры не являются критическими для газовой системы Украины. Во всяком случае, пока что.
Вместе с тем, эксперты советуют спокойно реагировать и на угрозы "Газпрома" по переходу во взаимоотношениях с "Нафтогазом" на методику предоплаты.
"Формально у них есть основание включать режим предоплаты. Но не думаю, что сейчас они пойдут на это. Потому что "Газпром" заинтересован в Украине как транзитере газа с выходом на европейский рынок. Политика политикой, но бизнес бизнесом, - поясняет Марунич. - В любом случае, даже если бы эти меры были подключены, "Нафтогаз" смог бы их оплачивать. Ведь речь идет об авансе вперед на месяц. А с учетом того, что "Нафтогаз" сейчас закупает небольшие объемы, это не такие уж и большие деньги, как были, например, в августе".
"Не думаю, что Россия будет включать систему предоплаты. Нет смысла резать курицу, несущую золотые яйца. Вся эта ситуация будет тянуться до конца года. И "Нафтогаз" за это время рассчитается. И эта ситуация не закончится каким-то конфликтом, - говорит Землянский. - Проблема в другом. За всеми газовыми разборками забываем о том, что проблема не в "Газпроме" или в задолженности "Нафтогаза". Проблема внутри страны. У нас не реализуются реформы, которые бы привели к сокращению газа, к модернизации промышленности, к улучшению ЖКХ. Эти вещи необходимо делать, тогда у нас не будет проблем по вопросам импорта газа. Нужно работать над проблемой сокращения потребления и таким образом снимать эти вопросы. В противном случае, это будет бесконечная история".