Источник: Украина вовремя уведомила "Газпром" о снижении закупок газа
Украина не намерена выплачивать России штраф в размере $7 млрд. Вчера глава Минэнерго Эдуард Ставицкий заявил, что в ближайшее время Киев направит "Газпрому" официальный ответ на его финансовые претензии.
В Минэнерго будут настаивать на том, что вовремя уведомили Россию о сокращении потребления и не получили письменных возражений, а также на том, что в "Газпроме" подписали акты приемки-сдачи потребленного в прошлом году газа. Юристы называют эту позицию достаточной для того, чтобы добиться победы в международном арбитраже, пишет "Коммерсант-Украина".
Впрочем, эксперты сомневаются, что дело дойдет до суда, называя претензии монополии элементом давления на переговорах по созданию газотранспортного консорциума.
"Нам выставлен счет за объем, который Украина вообще не брала. Поэтому я считаю, что с юридической точки зрения Украина выполнила все свои обязательства,— заявил журналистам министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий.— Сейчас юристы изучают долговое требование "Газпрома" с тем, чтобы предоставить юридически взвешенный ответ". Министр также подчеркнул, что никакого конфликта на этой почве между "Нафтогазом" и "Газпромом" не существует, идет юридический процесс.
"Да, я скажу откровенно, это малоприятный факт, но мы относимся к нему с пониманием",— отметил глава Минэнерго.
Министр юстиции Александр Лавринович вчера добавил, что претензии "Газпрома" проистекают из текста договора.
"Но в то же время в этом договоре есть и другие позиции, которые могут быть использованы для того, чтобы оппонировать требованиям российской монополии",— заявил Лавринович, отказавшись от более подробных комментариев.
О том, что "Газпром" требует от НАК "Нафтогаз Украины" $7 млрд за недобор около 16 млрд кубометров газа в 2012 году, стало известно на прошлой неделе. Тогда официально в НАК претензии не комментировали, а неофициально заявляли, что погашать счет не собираются.
Требования "Газпрома" строятся на пункте 2.2 договора от 19 сентября 2009 года, в котором сказано, что "Нафтогаз" ежегодно должен потреблять не менее 52 млрд кубометров российского газа и может снизить объем максимум до 42 млрд кубометров.
Поскольку Украина в прошлом году купила 32,9 млрд кубометров российского газа (из них 24,9 млрд приобрел "Нафтогаз", а 8 млрд — Ostchem Holding Дмитрия Фирташа), то за остальное топливо должна заплатить по принципу take-or-pay (оплата обязательна вне зависимости от того, выбран ли законтрактованный газ).
Высокопоставленный источник в Минэнерго рассказал, что ответ "Газпрому" уже "фактически готов и в ближайшее время будет отправлен".
"Прежде всего что касается штрафов за недобор газа или принципа take-or-pay, то они оговаривались в пунктах 6.5 и 6.6 соглашения, которые были отменены "харьковскими соглашениями". Поэтому о штрафах речь не идет. Но в договоре действительно оговаривается покупка определенного объема газа, который мы не купили по причине его дороговизны",— пояснил собеседник.
По его словам, главные аргументы Украины в споре с "Газпромом" — это пункт 3.8 договора, где отмечено, что количество газа, указанного в коммерческом акте приемки-сдачи, и его стоимость являются окончательными.
"Поскольку российская монополия подписала акты приемки-сдачи за прошлый год, мы считаем, что мы им больше ничего не должны",— сказал источник в Минэнерго.
Собеседник отмечает, что, согласно пункту 2.2.3, Украина должна была за 6 месяцев согласовать снижение потребления газа, что и было сделано.
"Мы уведомили "Газпром", что газа будет потреблено меньше. Письменных возражений от них мы не получили. Вопрос можно считать согласованным",— пояснил собеседник. Еще в сентябре прошлого года, будучи главой Минэнерго, Юрий Бойко на форуме YES-2012 уверял журналистов, что отсутствие согласования со стороны "Газпрома" не является проблемой для украинских властей.
"Мы отправили им сообщение о планируемом снижении объема закупок и не получили никакого ответа. Что, по нашему мнению, означает согласие",— заявил тогдашний министр энергетики.
В "Газпроме" вчера от официальных комментариев отказались. Однако источник в компании подтвердил, что письменный отказ потреблять газ от Украины действительно был получен, а все акты приемки-сдачи по итогам 2012 года подписаны.
"Но согласование подразумевает наше письменное согласие, а не отсутствие отказа",— пояснил источник в "Газпроме".
В монополии пообещали рассмотреть возможность обращения в международный арбитражный суд с иском к Украине в случае, если счет не будет погашен.
Управляющий партнер юркомпании "Астерс" Алексей Дидковский отмечает, что в соглашении не оговаривается прямой порядок согласования снижения объемов закупок газа.
"Здесь есть возможность для вольного толкования, поэтому международный арбитраж будет исходить из понятия справедливости и опыта рассмотрения аналогичных дел, что для украинского правосудия, конечно, кажется неестественным",— говорит Дидковский.
Управляющий партнер AstapovLawyers Андрей Астапов напоминает, что ранее польская PGNIG, которая имела аналогичный договор с "Газпромом", подала иск на российскую монополию с требованием снизить объемы закупок газа и фактически вынудила РФ пойти на уступки.
Кроме того, в конце 2012 года "Газпром" проиграл в суде чешской RWE Transgas: Венский арбитраж подтвердил право компании снижать объемы закупок без штрафов.
За два года структуры "Газпрома" также пошли на мировые соглашения, согласившись снизить объемы продажи газа и цену для австрийской Erdgas Import Salzburg GmbH, итальянской Edison, немецкой Wingas, французской GDF Suez, австрийской Econgas, итальянской Sinergie Italiane и словацкой SPP.
Впрочем, эксперты считают, что дело вряд ли дойдет до суда.
"Скорее всего "Газпром" нашел еще один аргумент для давления на Украину в процессе переговоров по созданию консорциума на базе ГТС",— говорит директор Института энергетических стратегий Дмитрий Марунич.