Пенсии: минимальный стаж и максимальная надбавка
С 1 октября вступает в действие закон «О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы». Это первый, по сути, шаг к трансформированию наиболее социально болезненной проблемы в Украине. Вопреки бытующему мнению среди населения, он не решает полностью проблем с дефицитом Пенсионного фонда и уж тем более не наполняет кошельки нынешних пенсионеров – размер пенсий по этому закону не меняется. А вот будущим - обещает надбавку.
Новый закон, прежде всего, меняет требования к условиям выхода на пенсию и стимулирует работающих пенсионеров. Но давайте обо всем по порядку.
Краеугольные камни нынешней реформы – это увеличение на 10 лет страхового стажа, дающего право на минимальную пенсию. С 1 октября для женщин он вырастет с 20 до 30 лет, а для мужчин – с 25 до 35 лет.
Увеличен и минимальный стаж, дающий право на назначение пенсии, - с 5 до 15 лет. Это значит: чтобы получить право на пенсию, надо иметь трудовой стаж не менее 15 лет. Те же, у кого этот стаж будет меньшим, получат право на государственную социальную помощь вместо пенсии. Эта соцпомощь сегодня составляет 30% прожиточного минимума для нетрудоспособных (для инвалидов – от 60% до 100%).
Реформа предусматривает также увеличение пенсионного возраста – с 60 до 62 лет для мужчин, для которых действует закон о Госслужбе, а также другие нормативные акты, предусматривающие выплату в дальнейшем специальных пенсий (народные депутаты, судьи, прокуроры, научные работники и т. д.). Но эта норма начнет действовать с 2013 года.
Кстати, спецконтингенту – управленческой элите, включая президента и премьера, и высокопоставленным чиновникам – максимальная пенсия будет назначаться из расчета не более 10 прожиточных минимумов (с 1 января 2012-го это в совокупности 8 тыс. грн.). Однако такое нововведение не касается тех пенсионеров, которые ранее вышли на заслуженный отдых и облагодетельствованы государством в финансовых размерах, многократно превышающих пресловутые 10 минимумов.
Наиболее резонансная статья реформы – повышение пенсионного возраста для женщин на 5 лет – с 55 до 60. Законодатели ввели единую схему выхода на пенсию всех без исключения женщин-пенсионерок, независимо от того обычная у них будет пенсия или привилегированная. Переходный период предусматривает 10 лет. В течение этого времени каждые полгода будет увеличиваться срок выхода на пенсию для женщин на 6 месяцев. Скажем, родившиеся с 1 октября 1956-го по 31марта 1957 года получат право на получение пенсии в 55 лет и 6 месяцев. И так пошагово увеличиваются сроки выхода на пенсию. Замкнут десятилетнюю эпопею женщины, родившиеся с 1 апреля 1961-го. Все остальные уже будут выходить на заслуженный отдых исключительно в 60 лет.
Для женщин «переходного периода» (родившимся с 1 октября 1956 г. до 1 апреля 1961 г.) предусмотрены стимулы. За каждые 6 месяцев более позднего выхода на пенсию (с 55 до 60 лет) будет выплачиваться надбавка в размере 2,5% за каждый дополнительный шестимесячный трудовой стаж. То есть, в течение 5 лет «набежит» 25% надбавки. Но это при наличии трудового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы.
Дав женщинам пенсионный пряник, законодатели не отказали себе в удовольствии сопроводить его финансовым кнутом. Размер пенсии для женщин уменьшается на 0,5% за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на досрочный отдых. Другими словами, женщинам формально оставили право выходить на пенсию в 55 лет, но фактически его лишили финансовым урезанием.
Не обошли стороной депутаты и тех «добровольцев» - женщин и мужчин, - которые пожелают уйти на пенсию позже предусмотренного законодательством срока. В законе прописаны такие надбавки: 0,5% за каждый полный месяц страхового стажа, в случае, если человек отказался от выхода на пенсию менее чем на 60 месяцев; 0,75% за каждый полный месяц страхового стажа, если человек продлил выход на пенсию более чем на 60 месяцев. То есть, вышедшие на отдых в 65 лет получит дополнительно 30% надбавки к своей пенсии.
Ну, и последняя - согревающая новость. Рядовым сотрудникам сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культурных учреждений будет выплачиваться одноразовая помощь в размере 10 пенсий, назначенных на момент выхода на пенсию. Разумеется, только при полном трудовом стаже – 30 лет для женщин и 35-ти для мужчин.