Держбюджет на носі: у Гройсмана показали, як і за що житиме Україна у 2017 році

Не совсем привычно начало осени 2016 года стало настоящей горячей порой для высших эшелонов украинской власти, которые многообещающе заявили, что уже подготовили Государственный бюджет-2017 и представят его Верховной Раде 21 сентября.

"Обозреватель" разобрался, что же предложит парламенту команда Владимира Гройсмана и можно ли надеяться на то, что главный документ страны на ближайший год народные избранники примут на ура.

Доходы Госбюджета-2017: денег станет больше

В Кабинете министров ожидают, что объем доходов сводного бюджета составит 876,9 млрд грн, что на 127,9 млрд грн, или 17,1% больше, чем в 2016 году.

В том числе, прогнозная сумма доходов общего фонда составит 807,5 млрд грн, что на 106,3 млрд грн, или на 15,2% больше по сравнению с нынешним годом, а специального фонда — на 21,6 млрд грн, или на 45,4% больше.

В пояснительной записке к проекту Госбюджета-2017 отмечается, что в прогнозе учтены текущее исполнение бюджета, а также изменения в налоговое и бюджетное законодательство.

Читайте: Украинцам показали бюджет: за чей счет страна будет жить в 2016 году

Что касается источников наполнения главной сметы страны, то Кабмин заложил в этот перечень следующее:

- налог на прибыль предприятий:

- налог на добавленную стоимость;

- индексацию ставок, выраженных в абсолютных значениях по рентной плате за специальное использование лесных ресурсов, использование воды, недр, не связанных с добычей, пользование радиочастотным ресурсом, а также по экологическому и акцизному налогам — дополнительные поступления в объеме 5,1 млрд грн;

- увеличение ставок акцизного налога на табачные изделия (адвалорной и специфических), алкогольные напитки (спирт, водка, пиво), введение единой ставки акцизного налога на дизельное топливо, уменьшение теневого оборота топлива в результате внедрения электронного администрирования акцизного налога — дополнительные поступления в объеме 14,2 млрд грн;

Читайте: Налоговая реформа застряла: в Минфине не договорились с Радой

- увеличение ставки рентной платы за транзитную транспортировку трубопроводами аммиака по территории Украины с $2,4 до $4,8 — дополнительные поступления в объеме 1,3 млрд грн;

- выравнивание налоговой нагрузки на субъектов хозяйствования, которые пользуются диапазонами радиочастот, которые по заключению Национальной комиссии, осуществляющей госрегулирование в сфере связи и информатизации, являются перспективными для развития 4G сотовой связи (увеличение ставки рентной платы для отдельных диапазонов в 488 раз — с 41 грн до 20 тыс. грн за каждый 1 МГц полосы радиочастот в месяц) в объеме 1,7 млрд грн;

- внесение изменений центральными органами исполнительной власти нормативно-правовых актов в части предоставления услуг морскими (речными) портами — дополнительные поступления в объеме 0,4 млрд грн;

Читайте: В Украине собрались отменить налог на прибыль

- частичное направление поступлений (акцизный налог с топлива и транспортных средств, ввозная пошлина на нефтепродукты и транспортные средства, плата за проезд автомобильными дорогами), зачисляемых в соответствии с бюджетным законодательством в общий фонд Госбюджета, в специальный фонд Госбюджета на развитие дорожного хозяйства в объеме 14,2 млрд гривен.

Сколько долгов отдадим?

Согласно планам правительства, общий объем государственного долга, рассчитанный в гривне, составит 1 716 630,2 млн грн, что равно 66,4% ВВП. Гарантированный государством долг, рассчитанный в гривне, составит 579 368,7 млн гривен. Таким образом, государственный и гарантированный государством долг составит 88,8% ВВП.

"Учитывая структуру государственных заимствований в 2016 году и прогнозных заимствований в 2017 году, на конец 2017 года доля внутреннего долга составит около 33,7% от объема государственного долга, а доля внешнего долга — около 66,3%", — отмечается в документе.

Читайте: Госдолг Украины "похудел" на 20,6 млрд грн в апреле

Кредиты влетят в копеечку

На погашение основной суммы займов от кредитования проектов развития за счет средств, привлеченных государством, в 2017 году хотят выделить 4 299,6 млн грн, которые состоят из:

- 560,4 млн грн — частичный возврат основной суммы кредитов, привлеченных государством или под государственные гарантии (за исключением кредитов международных финансовых организаций);

- 3 738,0 млн грн — возврат основной суммы займов от кредитования проектов развития за счет средств, привлеченных государством по инвестиционным проектам Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития (кредиты МФО) и погашения заемщиками просроченной задолженности перед государством по субкредитам, предоставленными в рамках совместных с Всемирным банком проектов;

Читайте: США могут выделить Украине еще $660 миллионов

- 1,2 млн грн — погашение просроченной задолженности перед государством по кредитам, предоставляемым за счет привлеченных государством средств или под государственные гарантии.

Всех украинцев обещают сделать богаче

Вероятно, самым приятным пунктом Госбюджета-2017 для простых украинцев станет запланированное повышение прожиточного минимума.

Деньги на места

Согласно подсчетам Кабмина, ресурс местных бюджетов на 2017 год составит 395 107,4 млн гривен. Из указанной суммы объем средств из общего фонда составит 374 341,3 млн грн, а из специального — 20 766,1 млн гривен.

Что касается прогнозов о том, сколько же денег регионы смогут заработать самостоятельно, то у Гройсмана считают, что это будет не меньше 174 530,6 млн грн, в том числе по общему фонду — 157 354,9 млн грн, а по специальному — 17 175,7 млн гривен.

Читайте: Местные бюджеты получат 2 млрд гривен на проезд льготников

Как видим, Кабмин вновь наметил себе наполеоновские планы, судя по основным тезисам Госбюджета-2017. Однако, рассчитывать на то, что Рада всецело поддержит перечисленные инициативы сразу после их презентации, наверное, было бы слишком наивно. Поэтому украинцам остается только запастись терпением и наблюдать за тем, как парламентарии будут решать их судьбу на ближайший год. В любом случае, до Нового года еще есть пара-тройка месяцев.