Міністерство фінансів України в рамках проведення податкової реформи пропонує провести ряд удосконалень адміністрування ключових податків країни. Зокрема, зміни торкнуться єдиного соціального внеску (ЄСВ) податку на доходи фізичних осіб (ПДФО), податку на прибуток (ННП), а також податку на додану вартість (ПДВ). Крім того, пропонується зберегти оподаткування спрощенців.
Про це йдеться в матеріалах Міністерства фінансів, підготовлених до засідання Національної ради реформ і опублікованих на веб-сайті міністерства.
"У своїй роботі ми розглядали й аналізували моделі, які пропонують дуже істотне зниження ставок, а також більш комплексні програми, які, хоча і включають помірні податкові ставки, але роблять акцент не на них, а на автоматизації адміністрування податків", - йдеться в матеріалах .
У Мінфіні вважають, що кращою для забезпечення ефективності, справедливості та стабільності податкової системи України є лінійна модель, яка полягає у встановленні "плоских" ставок - 20% ПДФО, 20% ПДВ, 20% ОСВ і 20% з податку на прибуток.
Читайте:
Мінфін хоче змінити суму відшкодування ПДВ
По-друге, лінійна модель означає встановлення рівних і справедливих податкових правил, незалежно від сектора економіки, або від категорії суб'етка - фізособа чи підприємець. До того ж, це забезпечить інвестиційну привабливість України, вважають у Мінфіні.
Читайте:
Яресько пояснила, чому податки на розкіш в Україні марні
ЄСВ та ПДФО об'єднати
Разом з тим, така модель означає значне зниження податкового тиску на заробітну плату - з 41% (у середньому 36%) до 20%.
Для досягнення цієї мети необхідним чинником є ??об'єднання ЄСВ та ПДФО. Але Україна не може собі цього дозволити прямо зараз, говориться в матеріалах.
"По-перше, тому що відбудеться зменшення на 23,3 млрд грн усіх надходжень до загального фонду державного бюджету. А по-друге, це спричинить втрату доходів Пенсійного фонду на рівні більше 70 млрд гривень", - зазначають у Мінфіні.
У зв'язку з цим у відомстві пропонують перехідний період для об'єднання двох податків до 2018 року.
Протягом такого перехідного періоду пропонується:
- Встановити ставки ПДФО та ЄСВ на рівні 20%;
- Ліквідувати сплату ЄСВ з працівника, що значно спростить адміністрування податку;
- Запровадити єдину податкову звітність з ПДФО та ЄСВ вже починаючи з 2016 року;
- Зробити дієві кроки для вирішення питання дефіциту і системної кризи Пенсійного фонду.
Також для зниження податкового навантаження на найменш захищені верстви населення пропонується взагалі не обкладати податком доходи фізосіб 1 рівень мінімальної заробітної плати, яка станом на 1 січня 2016 становить тисяча триста сімдесят вісім гривень.
Читайте:
"Позапланове" підвищення зарплат і пенсій від Яценюка. Скільки додадуть і кому
Податок на прибуток спростити
Пропонується забезпечити ставку цього податку на одному рівні в ПДФО - 20%.
При цьому Мінфін хоче залишити "класичну" модель оподаткування цим податком, введену в минулому році, одночасно забезпечивши її подальше спрощення.
"Також для створення додаткового стимулу інвестицій ми пропонуємо ввести вже з 2016 року механізм "інвестиційного податкового кредиту". Цей механізм означає, що якщо підприємству нараховано податок на прибуток, скажімо, на 100 гривень, то частину цієї суми він може списати на інвестиції, здійснені в нове виробництво або обладнання (не ремонт, а саме нові капітальні інвестиції) ", - йдеться в матеріалах.
Читайте:
Яресько пояснила, чим нинішній Податковий кодекс схожий на "старий Жигуль"
Спрощенців не чіпати
Мінфін пропонує зберегти оподаткування спрощенців.
Зокрема, у матеріалах передбачено зберегти групи підприємців, що працюють по спрощеній системі оподаткування, дозволити їм вести діяльність без будь-якого врахування, і розширити поріг доходів для другої групи до 2 мільйонів гривень з 1,5 мільйона гривень.
"У той же час, ми пропонуємо залишити у другій групі спрощенців тільки фізичних осіб-підприємців, об'єднати третю групу з другої, а також зменшити поріг для роботи в четвертій групі, групі платників фіксованого сільськогосподарського податку, також до 2 мільйонів гривень. Нова система дозволить істотно зменшити оподаткування для тих підприємців, хто заробляє незначні кошти", - йдеться в матеріалах.
Читайте:
Бізнес не скаржиться на податки, у нього інші проблеми - Мінфін
Прибрати пільги зі сплати ПДВ
У фінансовому відомстві вважають, що для дійсно справедливого ??податкового навантаження в питанні ПДВ потрібно ліквідувати всі наявні пільги з цього виду податку.
"Натомість ми пропонуємо, при наявності дійсної потреби, замінити податкові пільги наданням прозорої прямої бюджетної підтримки", - відзначається у матеріалах.
Читайте:
Податкова реформа від Мінфіну відкинула Україну в епоху Хаммурапі - юрист
Як повідомляв "Обозреватель", після проведення податкової реформи в 2015 році на зміну податкового законодавства хочуть ввести мораторій на три роки.