"Позапланове" підвищення зарплат і пенсій від Яценюка. Скільки додадуть і кому

У прем'єр-міністра України Арсенія Яценюка, судячи з усього, вже розпочалася передвиборча кампанія. Як інструмент для підкупу виборців, правда, вибрана не гречка. Все-таки можливостей у глави уряду побільше. Ось і націлився він на саме "наболіле" - зарплати і пенсії громадян, які вже третій рік поспіль демонструють "завидну" стабільність на тлі знецінення гривні майже втричі, галопуючої інфляції та комунального "шоку" через нові тарифи.

Відразу випередимо тих, хто почне з порога критикувати, мовляв "дивіться новини, Яценюк не йде на місцеві вибори" і т.і. Це він зараз не йде, з рейтингом "нижче плінтуса". А хто заважає прем'єру передумати, особливо якщо цей його рейтинг якимось "чудом" знову підвищиться.

А таке "диво" цілком можливо. В останню неділю літа, що минає, під час щотижневого "зомбування" населення під назвою "10 хвилин з прем'єр-міністром", Арсеній Петрович триумфально заявив - з 1 вересня в Україні будуть підвищені соціальні стандарти: зарплати, пенсії, стипендії та соціальні виплати. Тобто, не з 1 грудня, як передбачено зараз держбюджетом-2015, а на три місяці раніше.

Читайте: Українцям можуть підняти зарплати і пенсії вже у жовтні - Новак

"Обозреватель" розбирався, що пообіцяла влада українському народу, наскільки це здійсненно, і які "підводні камені" у зв'язку з цим можуть спливти.

Інфографіка підготовлена ??Ольгою Кудряшовою

Як бачимо, мінімальну зарплату в уряді обіцяють підвищити аж на $7,5 за поточним курсом НБУ, а пенсію - на цілих $6.

Звідки гроші?

На таку "акцію щедрості" уряд планує виділити близько 10 млрд гривень. Ось тільки з яких джерел в Кабміні нашкребли "зайві" гроші, Яценюк не уточнив. Обмежився лише короткою фразою - "Ми їх знайшли". Характерно, що на початку літа керівник головного фінансового відомства країни Наталя Яресько категорично заявляла - у держави немає грошей на індексацію соцстандартів. Виявляється, є.

Тих, хто в якості такого додаткового джерела називає списану Україні частину боргів, відразу розчаруємо - як пояснюють експерти, внаслідок домовленостей з кредиторами грошей у бюджеті України не додалося. "Це не ті гроші (списані. - Ред.), які ми заробили, ми їх просто не будемо віддавати. Їх, по суті, і немає зараз", - сказав у прямому ефірі на "Обозревателе" фахівець відділу продажів боргових цінних паперів Dragon Capital Сергій Фурса.

Читайте: За списання держборгу Україна віддасть кредиторам частину прибутку своєї економіки

Фігурувала, правда, у промові Яценюка сума в 2 млрд грн податку на додану вартість (ПДВ), які уряду вдалося зібрати в серпні за рахунок детінізації та боротьби з корупцією в Державній фіскальній службі. Навіть якщо припустити, що всі вони підуть на підвищення соцстандартів, то звідки візьмуться ще 8 млрд? На жаль, Арсеній Петрович цього не пояснив.

Процедурна тяганина

Інший момент, який все більше схиляє до думки, що чергова заява Яценюка знову "попахує" популізмом, - це реалізація його на практиці. Для підвищення мінімальних зарплат і пенсій потрібно в першу чергу внести відповідні зміни до закону України "Про державний бюджет України на 2015 рік". Але на момент виходу матеріалу потрібний проект не був навіть розміщений на сайтах Мінфіну та уряду, не кажучи вже про його внесення до Верховної Ради. А адже 1 вересня вже завтра ...

Крім того, є різні регламентні і погоджувальні процедури, які досить таки тривалі в часі. І не факт, що все пройде "гладко" в найвідповідальніший момент голосування, адже завжди ж знайдеться "баба Яга, яка проти".

Хіба що Яценюк сам особисто прийде шантажувати депутатів, як у випадку з прийняттям податкової реформи в переддень Нового року. Тоді не виключено, що законопроект про внесення змін до держбюджету-2015 буде прийнятий поза всяких законодавчих норм і процедур.

Читайте: Доходи знизилися: Держстат оприлюднив реальні зарплати українців у липні

Втім, для збіднілого в рази народу головне - мета, а не спосіб її досягнення. І зайва пара сотень гривень нікому не завадять, а може бути, навіть когось врятують. Саме для таких людей абсолютно не важливо, що хтось робить на цьому політичний піар.

Зворотній бік медалі

А тим часом з 1 вересня чекаємо чергового підвищення комунальних тарифів. На цей раз ще на 25% додала у вартості електроенергія. Крім того, "на носі" опалювальний сезон, коли вартість комунальної платіжки стане "золотою". І деяким сім'ям оплачувати її доведеться вже за повною вартістю, без субсидії, право на яку може бути анульовано у зв'язку з формальним підвищенням доходів сім'ї.

Не викликає радості від майбутньої події і діючий порядок проведення індексації грошових доходів громадян, затверджений постановою уряду від 17 липня 2003 №1078.

Згідно з пунктом 5 цього порядку, "у разі, якщо грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менше суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення".

Читайте: Мінімальну зарплату в Україні хочуть звільнити від сплати податку

Перекладаючи на "людську" мову, якщо в уряді все ж зберуться до кінця року проіндексувати зарплати, пенсії та інші соцвиплати (як і обіцяли), то сума індексації зменшиться на суму підвищення таких зарплат, пенсій і соцвиплат.

І, звичайно ж, не можна виключати збільшення фіскального тиску на бізнес для термінового поповнення державної скарбниці, урізання різного роду премій і доплат бюджетникам і, можливо, скорочення деяких інших бюджетних витрат. Адже Яценюк же толком так і не пояснив, де взялися гроші на "незаплановані" витрати.

Будемо сподіватися, що незабаром народу все-таки представлять очікуваний урядовий проект змін до держбюджету, який дасть відповідь на багато запитань. А поки що "маємо те, що маємо" ...