Украина сократила госзакупки почти на треть
Виртуальный мемориал погибших борцов за украинскую независимость: почтите Героев минутой вашего внимания!
Объем госзакупок товаров, работ и услуг падает: в 2013 году количество проведенных тендеров за бюджетные средства сократилось на 38 тыс., а сумма потраченных денег — на 240 млрд грн. Об этом свидетельствуют данные Госстата.
Так, объем запланированных госзакупок упал вдвое — до 274 млрд грн. Стали реже проходить аукционы государственных, казенных, коммунальных предприятий, а также компаний с долей государства свыше 50%. В то же время на 40% выросла доля закупки без применения процедур торгов — до 40,16 млрд грн. В рамках закупки госкомпаниями было заключено договоров на 29,13 млрд грн. На госзакупки из бюджета было выделено 49,67 млрд грн. Эксперты отмечают, что приобретение товаров, работ и услуг без аукционов — следствие принятия летом 2012 года норм об освобождении государственных, казенных, унитарных, коммунальных, а также предприятий с госдолей свыше 50% и их "дочек" от проведения тендеров, если закупка проводится за их собственные средства. В феврале 2013 года представители оппозиции предложили обязать эти компании обнародовать отчеты о проведении закупок с указанием цен, характеристик товаров, работ и услуг, а также поставщиков.
"Эта норма покрывала весь 2013 год, и компании воспользовались ею в полном объеме",— рассказывает координатор общественного партнерства "За честные госзакупки" Алла Волошина, пишет "Коммерсант-Украина".
Кроме того, по ее словам, заказчики дробят предмет закупки.
Читайте:
Импорт российского газа в Украину сократился
"Это позволяет избежать проведения процедуры аукционов. Нормы не предусматривают механизмов по недопущению выведения средств за границу с помощью компаний-нерезидентов. Чаще всего они зарегистрированы на Кипре,— говорит Волошина.— Не урегулирован вопрос исключения возможности возникновения конфликта интересов среди участников конкурсной комиссии. Как правило, компании-участники аффилированы с ними".
Эксперт Центра политических студий и аналитики Андрей Марусов считает, что общее экономическое состояние является одной из причин сокращения объемов торгов.
Читайте:
Объем торгов на "Украинской бирже" в 2013 году сократился на 55%
"Все видели, что творилось с бюджетом. Многие госзаказы финансировались в конце года, поэтому заказчики не могли освоить деньги",— соглашается и. о. президента Союза предпринимателей малых, средних и приватизированных предприятий Вячеслав Быковец.
"В конце года многие не могли ни закупить, ни рассчитаться. Мы анализировали ситуацию с закупкой продуктов питания в пяти регионах. В каждом жаловались, что не могут найти поставщиков, никто не хочет идти на конкурс, так как с ними не рассчитываются",— добавляет Марусов.
Эксперты считают, что тенденция к сокращению госзакупок сохранится и в 2014 году, если правительство и парламент не введут жесткий контроль над процедурой торгов.