Как совершить прорыв

На днях Всемирный банк представил ежегодный рейтинг "Ведение бизнеса-2013". И, надо сказать, эти данные порадовали не только власти, но и экспертов, так как за год Украина совершила, можно сказать, рывок - поднявшись на 137-е место (ВБ-2013) с 152-го места (ВБ-2012). Получается, за год в нашей стране прошло достаточно изменений на законодательном уровне, что в итоге позволило на 15 позиций улучшить результат в рейтинге легкости ведения бизнеса.

Видео дня

Что такое хорошо, а что такое плохо?

Давайте разберемся, в каких направлениях местного бизнеса иностранные эксперты отмечают положительные сдвиги. По мнению экспертов ВБ, в этом году традиционно высокий результат Украина продемонстрировала в таких критериях рейтинга, как "регистрация предприятий" (сейчас 50-е место, было 112-е место), "кредитование" (сейчас 23-е место, было 24-е место), "обеспечение исполнения контрактов" (сейчас 42-е место, было 44-е место). Кроме того, свои показатели Украина улучшила и по другим позициям: "подключение к системе теплоснабжения" (сейчас 166-е место, было 169-е место), "регистрация собственности" (сейчас 149-е место, было 166-е место), "налогообложение" (сейчас 145-е место, было 140-е место).

К сожалению, по некоторым критериям рейтинга ВБ наша страна в этом году сработала в минус. В частности, негативные тренды коснулись следующих бизнес-направлений: "получение разрешений на строительство" (сейчас 183-е место, было 180-е место), "защита инвесторов" (сейчас 117-е место, было 111-е место), "международная торговля" (сейчас 145-е место, было 140-е место), "ликвидация предприятий" (сейчас 157-е место, было 156-е место).

В целом, такая вот картина состояния украинского бизнеса была нарисована аналитиками ВБ. Хороши или плохи эти результаты?

С одной стороны, плохо, что отдельные бизнес-направления за год продемонстрировали отрицательную динамику, но в то же время сданы не так уж и много пунктов – максимум до семи. Хотя в отношении критерия "получение разрешений на строительство" данный тезис может звучать несколько саркастично. Мол, с учетом того, что в рейтинге проанализированы всего 185 стран, эта позиция (сейчас 183-е место) и так в аутсайдерах, да еще и ухудшены позиции на четыре пункта (было 180-е место).

Но, с другой стороны, такие негативы несколько меркнут, когда речь идет о положительной динамике Украины в рейтинге ВБ. Ведь, как ни крути, но рост отдельных – уже упоминавшихся выше – критериев поистине можно назвать рекордным. Так, рейтинге легкости ведения бизнеса направление "регистрация предприятий" за год усилило свои позиции на 63 строчки, "регистрация собственности" - на 18 строчек, "налогообложение" - на 17 строчек.

Как утереть нос конкурентам?

Надо сказать, такие результаты не остались не замеченными со стороны аналитиков ВБ. В частности, эксперты отметили: по итогам нынешнего года Украина оказалась в тройке стран-лидеров, совершивших прорыв по критериям рейтинга "Ведение бизнеса-2013". Наравне с нашей страной высокую результативность в борьбе за улучшение условий ведения бизнеса продемонстрировали Польша и Шри-Ланка.

По мнению аналитиков Всемирного банка, среди достижений нашей страны, безусловно, особое внимание требуют те критерии, которые за год продемонстрировали максимальную положительную динамику, - "регистрация предприятий", "регистрация собственности" и "налогообложение".

В частности, как отмечают авторы рейтинга ВБ, наша страна улучшила позиции в направлении "регистрация предприятий" благодаря тому, что был упрощен процесс создания предприятия, устранены до минимума требования к капиталу для регистрации компании, а также существенно демократизированы требования иметь нотариально заверенные учредительные документы для регистрации.

Что касается категории "регистрация собственности", то в этом направления позитивные сдвиги нашей страной были достигнуты, по мнению экспертов ВБ, за счет ускорения процесса передачи недвижимости путем введения эффективных временных ограничений по срокам обработки соответствующих заявок в земельном кадастре столицы.

И, наконец, позиция "налогообложение", отмечают авторы рейтинга, продемонстрировала положительный тренд посредством проводимых в Украине реформ. Здесь позитивом можно считать решение следующих проблем: электронное предоставление данных в налоговую, упрощение процесса оплаты налогов для средних и крупных предприятий, снижение количества налоговых платежей, уменьшение времени на администрирование налогов.

Надо сказать, все перечисленные выше изменения имеют конкретные практические итоги. Например, если говорить о позиции "налогообложение", то авторы рейтинга ВБ уже подсчитали, что за год, благодаря проводимым в стране реформам, количество налоговых платежей снизилось со 135-ти до 28-ми, а количество времени на обслуживание налогоплательщиков уменьшилось с 657 часов в год до 491 часа в год.

Что же дальше?

Между тем, реакция украинской власти и отечественных аналитиков в отношении итогов рейтинга "Ведение бизнеса-2013" оказались хоть и оптимистичны, но несколько сдержанны. В целом смысл большинства комментариев как чиновников, так и экспертов сводится к одному тезису: это только начало, впереди много работы, наша страна еще может продемонстрировать еще лучшие результаты.

Если говорить о перспективах развития нашей экономики на ближайшие годы, то некоторые приоритеты в этом отношении на днях озвучил премьер-министр Украины Николай Азаров. "Мы добьемся того, что наметили: сделать Украину инвестиционно привлекательной и сделать условия для ведения бизнеса одними из лучших в мире. И та дерегуляция, которую мы проводим, снижение административного давления, фискальной нагрузки уже отображаются в оценке независимых экспертов, а главное - в показателях социально-экономического развития", - уверен Азаров.

А тот факт, что власть не собирается останавливаться на достигнутом, демонстрируют продолжающиеся в стране реформы различных секторов экономики, в свою очередь, обращает внимание глава Госкомпредпринимательствоа Михаил Бродский. "Украина поднялась на 15 позиций вверх в рейтинге Doing Business-2013. Это отличный результат, особенно если учесть, что он еще не включает некоторых реформаторских решений, принятых во второй половине года или действие которых стартует с 1-го января 2013 года. Реально, наша позиция была бы гораздо выше, если бы учитывалось всё, то в своем регионе (Восточной Европы и Центральной Азии) Украина заняла бы первое место", - отметил Бродский на своей страничке в Facebook.

В то же время аналитики считают, что в будущие годы Украине нужно провести ряд серьезных реформ, которые позволили нашей стране не просто укрепить свои позиции, а показать существенный рост в рейтинге ВБ. "В этом отношении отличную динамику в последние годы демонстрирует Грузия, которая в этом году заняла в рейтинге 9-е место из 185 стран. Кроме того, если сравнивать наши показатели со многими странами постсоветского пространства, то Украина пока что во многом, к сожалению, уступает. К примеру, Эстония сегодня занимает 21 место, Латвия – 25 место, Литва – 27 место, Армения – 32 место, Казахстан – 49 место, Беларусь - 58 место, Азербайджан – 69 место, Кыргызстан – 70 место, Молдова – 83 место, Россия - 112 место. Как видим, с одной стороны, Украина улучшает свои показатели в рейтинге Всемирного банка, но, с другой стороны, на фоне других стран выглядит не так эффектно даже с улучшенными результатами. В целом Украина сегодня в глазах международного сообщества построила неплохой фундамент для дальнейшего проведения реформ и улучшения инвестиционной привлекательности, но будет ли этот позитив наблюдаться в дальнейшем - зависит уже от итогов парламентских выборов, от состава нового парламента, от проводящихся в стране законодательных изменения и прочих факторов", - отмечает в комментарии "Обозревателю" аналитик Эрик Найман.

Довольно критично к изменениям позиций Украины в рейтинге "Ведение бизнеса-2013" относятся и представители бизнеса. Так, по мнению исполнительного директора Европейской бизнес ассоциации Анны Деревянко, хотя наша страна улучшила свои результаты по ряду показателей, сейчас стоит обращать внимание не на итоги, а на те критерии, над которыми еще предстоит серьезная работа. "Конечно, в стране сегодня есть хорошие результаты реформирования таких направлений, как "налогообложение", "регистрация собственности", "регистрация предприятий". Но сколько еще есть недоработок. Например, каждый из предпринимателей знает, сколько времени требуется на то, чтобы закрыть предприятие (159-е место в рейтинге) или получить разрешение на строительство (183-е место в рейтинге), и это уже не говоря о других критериях рейтинга. По сути, чтобы все позитивные сдвиги, отраженные в докладе аналитиков Всемирного банка, действительно заработали в нашей стране, сегодня в Украине нужно решить главную проблему – нужно, чтобы бизнес поверил в реформирование экономики; нужно, чтобы иностранные инвесторы снова захотели строить здесь свой бизнес. А эти вопросы никак не решишь, пока предпринимательское дело в Украине не будет должным образом защищено – от коррупции, с правом отстаивать свои права в суде и т.д. К сожалению, пока что категория "защита инвесторов", представленная в рейтинге Всемирного банка, демонстрирует не лучшее состояние дел в нашей стране в этом направлении (117-е место). Однако хочется верить в лучшее. Неслучайно Виктор Янукович как-то отметил, что к 2020 году Украина должна повысить свои показатели в мировых рейтингах до двадцатки лучших экономик. Если в стране и дальше будут проводиться целенаправленные реформы, не исключено, что потенциал нашего роста оценят не только в рейтинге Всемирного банка", - пояснила "Обозревателю" свою точку зрения Анна Деревянко.

В общем, не случайно говорят: нет предела совершенству. И на этом самом пути улучшения показателей экономики Украина пока что только-только начинает идти. Остается надеяться, что вектор движения в сторону роста останется неизменным.