Бюджет стал заложником инфляционного оптимизма

Расходы бюджета не будут увеличены на 30 млрд грн, пока Нацбанк не согласует правительственный прогноз инфляции на этот год – 15,3%. Нацбанк же не соглашается с оценками Кабмина, так как считает, что рост цен будет намного выше – его эксперты прогнозируют инфляцию в 23,9%.

Видео дня

18 июня Кабинет министров в очередной раз отложил рассмотрение изменений в закон о госбюджете на 2008 год из-за несогласованности ключевых макропоказателей, от которых зависит его выполнение. Премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что пошла на этот шаг "по просьбе Президента Украины", пишет "Коммерсантъ-Украина".

Премьер хочет уговорить Президента на свой бюджет

"На сегодняшний день есть полностью согласованный между Кабмином и Нацбанком проект новых макропоказателей, но вчера Президент взял некий тайм-аут для того, чтобы согласовать эти макропоказатели",– подчеркнула премьер. Секретариат Президента (СП) сразу же опроверг вину главы государства в затягивании принятия поправок в бюджет. Первый замглавы СП Александр Шлапак заявил, что между Кабмином и НБУ до сих пор есть расхождения в прогнозах, которые, как он надеется, им удастся согласовать в течение недели. "Правительство декларирует один уровень инфляции, НБУ – другой, правительство предлагает не менять размеры валютного коридора, НБУ – давно их изменил",– сказал господин Шлапак.

Бюджет ждет новых прогнозов

Как сообщал "Обозреватель", бюджетные правки – увеличение госрасходов на 30,4 млрд грн – правительство хотело утвердить еще на своем прошлом заседании, когда был объявлен новый прогноз инфляции – повышение с 9,6% до 15,3%. Но до сих пор этот показатель не согласован с НБУ. Как стало известно, неуступчивость Нацбанка вызвана его более пессимистическими ожиданиями. В период подготовки к проведению ревальвации гривни регулятор разработал прогнозные сценарии развития экономики Украины при двух вероятных курсах гривни к доллару – 5,05 грн/$ и 4,85 грн/$. Тогда в центробанке подсчитали, что после укрепления гривни индекс потребительских цен в 2008 году составит 23,9% и снизится в сравнении с первоначальными ожиданиями на 1,5%, в 2009 году – произойдет снижение инфляции до 16,3%. По данным Госкомстата, среднегодовая инфляция в мае составила 31,1% (в январе-мае – 14,6%).

Инфляционный оптимизм: Тимошенко теряет связь с реальностью

Правда, в Нацбанке сказали, что вышеизложенные данные не являются официальными прогнозами НБУ. "Мы не публиковали прогнозные сценарии, поэтому, если вы их каким-то образом достали, это не является официальным документом,– заявил руководитель группы советников главы НБУ Валерий Литвицкий.– Я не знаю, каким образом вы получили инсайдерскую информацию: кто-то вам ее продал или вы украли ее? Я краденые вещи не комментирую". Узнать официальный прогноз Нацбанка по инфляции на 2008 год не удалось.

Высокопоставленный источник в правительстве сообщил, что их прогноз в 15,3% не является окончательным, и они рассматривают вариант 18-процентной инфляции. А министр экономики Богдан Данилишин сказал, что консультации с Нацбанком относительно макропоказателей уже начались, но окончательный показатель инфляции будет утверждать Кабмин. "У Минэкономики всегда один вариант – тот, который примет Кабмин. Нацбанк инфляцию не утверждает",– добавил чиновник.

Согласование макропоказателей может затянуться на несколько недель, ведь у НБУ и Кабмина слишком разные позиции, отмечают экономисты. Аналитик ИК Dragon Capital Елена Белан называет прогноз НБУ в 23,9% пессимистическим, а вариант Кабмина в 15,3% – нереальным. По ее мнению, в сложившихся инфляционных условиях показатель в 20% наиболее вероятен. "Урожай будет хороший, поэтому будет снижение цен на товары сельхозпроизводителей",– уверена госпожа Белан.

В то же время директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин считает, что прогноз центробанка вполне реальный, но это не является катастрофой – например, Россия до 2004 года тоже переживала инфляцию более 20%, но продолжала "расти и развиваться". По его мнению, чиновники согласятся на средний вариант – 18-19%. "Для правительства признать, что инфляция будет высокой,– значит усилить политические разборки,– говорит господин Юрчишин.– С другой стороны, чем меньше правительство заявит инфляцию, тем меньше будут доходы бюджета, что облегчит им его выполнение".

Даже если прогноз инфляции не согласуют, изменения в бюджет внесены будут, добавляют эксперты. По словам аналитика Международного центра перспективных исследований Александра Жолудя, бюджет готовился на старых показателях (инфляция 9,6%), а новые прогнозы дадут более высокие цифры, например, номинального ВВП. "А это через перераспределение значительно увеличит объемы доходов, которые будут в распоряжении Кабмина,– говорит он.– Принятие бюджета у нас вопрос политический, и все с радостью идут на его увеличение и распределение средств между желающими".

Читайте по теме:

Премьер хочет уговорить Президента на свой бюджет

Бюджет ждет новых прогнозов

Головокружение от антиинфляционных успехов

Инфляционный оптимизм: Тимошенко теряет связь с реальностью

Бюджет парализовал отечественную экономику

Подготовил Артур Гойсан