Госагентство по инвестициям предлагает экспорт в долг

Госагентство по инвестициям и инновациям предлагает с 2010 года начать экспорт украинских товаров в долг под гарантии правительств стран-покупателей. Эта идея заинтересовала предпринимателей, как способ найти новые рынки сбыта в развивающихся странах. Но в условиях кризиса реализовать новую схему будет сложно, уверены эксперты.

Вчера, 21 октября, глава Государственного агентства по инвестициям и инновациям (ГАИИ) Людмила Супрун, проработавшая в новой должности менее недели, предложила включить в проект госбюджета на 2010 год программу предоставления Украиной товарных кредитов на закупку нерезидентами украинских товаров под гарантии правительств стран-покупателей.

"Под правительственные гарантии мы будем поставлять наши товары за рубеж в долг, тем самым способствуя продвижению наших товаропроизводителей. Таким же образом в 1990-е годы товары в долг завозились в Украину. Пришло время и нам использовать этот механизм", - сказала Супрун. Она оценила возможный объём таких поставок в 2010 году на уровне 5 млрд долл (объём украинского экспорта товаров за 8 месяцев составил 23,75 млрд долл, из них в августе – 3,2 млрд долл).

Глава ГАИИ уверена, что финансовые гарантии со стороны правительств стран-покупателей позволят при необходимости продавать долги по товарным кредитам на вторичном рынке: "Долговые расписки, которые мы получим, являются финансовым документом. Минфин может продать их с дисконтом на вторичном рынке. Этого хватит, чтобы расплатиться с производителями".

Помимо этого, среди новых проектов ГАИИ – привлечение внутренних инвестиций, ведь "у населения Украины на руках находится 70 млрд долл"; и получение Украиной статуса страны-наблюдателя в Шанхайской организации сотрудничества, объединяющей Китай, Россию и страны Средней Азии. "Сейчас Шанхайская организация сотрудничества реализует ряд проектов евроазиатских транспортных коридоров, и нам важно, чтобы они не проходили мимо Украины", - объяснила Супрун.

Эксперты считают, что под государственные гарантии страны Азии, Африки и Южной Америки могли бы закупать в Украине продукцию машиностроения, транспортной авиации и строительные услуги. "Подобный механизм особенно полезен при тендерах. В случае равных предложений преимущество отдаётся тем, кто может предложить рассрочку", - отмечает глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах.

"Это нормальная практика европейских стран, и такие формы продаж приемлемы для нас. Но если правительство и впредь будет выполнять свои обязательства по возврату НДС так, как сейчас, то ответ – нет", - сказал президент индустриальной группы УПЭК Анатолий Гиршфельд.

Поэтому такую схему будет трудно реализовать в условиях кризиса. "Производителям крайне необходимы оборотные средства, и они не готовы продавать товары в долг. Их больше беспокоит сегодняшний день, а не перспективы закрепиться на новых рынках", - считает директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. Кроме того, сдерживать осуществление программы будет политика протекционизма и отказа от импорта, проводимая большинством стран в условиях кризиса.

"Государства готовы выдавать гарантии под закупку импортных товаров только в крайних случаях. Такие сделки будут редкими – как часть больших политических договоров", - уверен аналитик ИК Dragon Capital Виталий Ваврищук.

Как сообщалось, что девальвация гривни и спад объёмов импорта привели к резкому снижению дефицита внешнеторговых операций. По итогам I полугодия номинальный дефицит внешней торговли Украины составил 471,7 млн долларов, уменьшившись за год в 15 раз.

А без учёта растаможки газа, ввезённого в страну в предыдущие годы, торговое сальдо и вовсе становится положительным. Это позволяет экспертам предположить, что в ближайшие два года динамика внешней торговли не будет критичной для Украины.

Сальдо внешнеторговых операций Украины в I полугодии 2009 года улучшилось в 15,3 раза в сравнении с аналогичным периодом 2008 года, но всё ещё осталось отрицательным - 471,7 млн долл. 14 августа Госкомстат сообщил, что профицит внешней торговли услугами в I полугодии составил 1,97 млрд долл, упав в 1,5 раза. Во внешней торговле товарами ситуация в январе-июне была противоположной - дефицит составил 2,44 млрд долл. Отрицательное сальдо внешнеторговых операций было компенсировано притоком в страну около 2,1 млрд долл прямых иностранных инвестиций, пишет "КоммерсантЪ-Украина".