С 12 апреля 1998 года на услуги по питанию бездомных и обустройству их на временный ночлег в специально отведенных для этого местах были установлены налоговые льготы. Предоставление услуг по питанию освобождалось от НДС согласно нормам расхода продуктов питания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа. Операции по обустройству на ночлег освобождались от обложения НДС в размерах, устанавливаемых местными органами исполнительной власти с учетом социальных потребностей региона и финансовых возможностей.