Видео дня
Украина не расстается с голограммами. Вопреки решению правительства
Несмотря на подписание президентом Виктором Януковичем указа от 3 марта об отмене обязательного применения голографической защиты документов, сегодня по-прежнему документы с голограммами используются всеми ведомствами. Для их отмены необходимы решения органов исполнительной власти, которые выдают и продают данные виды документов.
Однако, по информации ZN.UA, на заседании Кабмина 28 марта замминистра финансов Ю. Шевченко представил проект постановления правительства об утверждении перечня бланков ценных бумаг и документов строгой отчетности.
Прежде всего странно, что постановление касается не всех органов центральной власти, а лишь шести министерств — аграрной политики, иностранных дел, образования, здравоохранения, обороны и социальной политики. Однако документы строгой отчетности выпускаются и остальными структурами правительства. Складывается впечатление, что Минфин намеренно «забыл» согласовать вопрос с бланками с министерствами инфраструктуры и экономики, чтобы не пришлось демонстрировать проект постановления ярым противникам ЕДАПСа — Б. Колесникову и М. Бродскому.
Проектом предусматривается сокращение перечня бланков строгой отчетности всего на сотню – с 453 до 350. При этом нет никакого обоснования — зачем государству столь широкая номенклатура документов, многие из которых можно унифицировать.
По данным ZN.UA, премьер-министр Н. Азаров на заседании Кабмина 28 марта потребовал от Минфина представить новый проект постановления и сократить количество бланков строгой отчетности всего до 10—15. Пока же эта система работает, и ее модернизация требует не только борьбы с коррупционной голографической аферой, но и пересмотра логистики и процессинга управленческих решений в рамках всего госаппарата.
95% документов строгой отчетности могут быть легко и безболезненно отменены государством, а процессы, которые они регламентировали, может и должен решать электронный документооборот и электронные средства связи. Устранение миллионов документов стоимостью до 100 гривен каждый позволит сэкономить государству и обществу до 8 млрд гривен в год. В список бланков, которые предлагается оставить, включены, в частности, бумажный и пластиковый абонементные талоны на парковку в г. Киеве — парковочные талоны других городов и областей Украины в перечне отсутствуют.
Среди других наиболее странных видов документов строгой отчетности, необходимость существования которых вызывает сомнение, следует отметить акты приема-передачи транспортного средства; аккредитационный сертификат учреждения здравоохранения и аттестат аккредитации специальной лаборатории диагностики СПИД; аттестаты старших научных сотрудников; билет государственной лотереи; билетно-учетные листы форм для маршрутного транспорта; бланк документа строгой отчетности для выдачи документов строгой отчетности на право осуществления авиационной деятельности; четыре вида дипломов бакалавра и 12 видов дипломов специалистов и младших специалистов; два вида дипломов докторов наук и докторов философии; четыре вида дипломов квалифицированного работника; два вида квитанций на право пользования комплектом постельных вещей; пять видов талонов на право получения проездных билетов со скидкой; пять видов паспортов; девять различных видов бланков для лицензионной деятельности; два вида акцизных марок; документы, подтверждающие личность получателя льгот, и отдельно — документы, подтверждающие право получателя льгот на получение льгот; отдельные удостоверения для родителей погибшего шахтера, детей погибшего шахтера и членов семьи погибшего шахтера; воинские документы, удостоверяющие звание; отдельное удостоверение «Ветеран военной службы», «Ветеран труда» и «Ветеран государственной службы спецсвязи защиты информации»; три различных вида удостоверений для трактористов-машинистов и отдельно талон предупреждений к удостоверению тракториста-машиниста; восемь видов удостоверений ликвидаторов Чернобыльской аварии; девять видов проездных документов; три формы учета проездных документов и пр.