newspaper
flag
УкраїнськаУКР
flag
EnglishENG
flag
PolskiPOL
flag
русскийРУС

Украинские металлурги выступили против тарифного новшества Кабмина

10,1 т.
Украинские металлурги выступили против тарифного новшества Кабмина

Украинские металлурги выступили против инициированных Мининфраструктуры изменений в Сборник тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах страны. Участники рынка утверждают, что нововведение приведет к подорожанию грузоперевозок и росту коррупции в отрасли.

10 июля был опубликован проект приказа министерства, которым, в частности, предусматривается включение в наименования видов перевозок, работ и услуг, выполняемых ж/д транспортом по свободным (договорным) тарифам, платы за использование собственного вагона ПАО "Укрзалізниця", предоставленного для перевозки груза в пределах Украины, пишет Центр транспортных стратегий.

В Федерации металлургов Украины, Металлургпроме и Украинской ассоциации производителей ферросплавов и прочей электрометаллургической продукции заявили, что подобное решение крайне негативно повлияет на состояние отечественной экономики, поскольку гарантированно приведет к нерегулируемому росту общей стоимости грузовых перевозок для большинства отраслей промышленности, а также к значительному росту коррупционных рисков.

Представители объединений высказали свою позицию в обращениях к вице-премьеру Степану Кубиву, министру инфраструктуры Украины Владимиру Омеляну, председателю ПАО УЗ Войцеху Балчуну, руководству Антимонопольного комитета и пр.

Металлурги обратили внимание чиновников на то, что не решена проблема коррупции и отсутствия прозрачности в вопросе распределения между грузоотправителями парка полувагонов, переданных из инвентарного парка филиалам ПАО УЗ – вагоноремонтным заводам УЗ, находящимся под управлением филиала Центра транспортной логистики УЗ.

Отмечается, что обеспечение одних частных грузовладельцев парком полувагонов УЗ не достигает 10%, в то время другие обеспечены данным ресурсом более чем на 90%. В таких условиях предоставление полномочий ПАО "Укрзалізниця" относительно свободного ценообразования, очевидно, только углубит существующую проблематику в сфере железнодорожных перевозок, говорится в обращении.

Кроме того, отмечают металлурги, в данный момент функция управления вагонами УЗ не является финансово и организационно обособленной, поскольку Центр транспортной логистики, который де-факто управляет вышеупомянутыми вагонами, выполняет целый ряд других специфических функций, которые выходят за пределы функционала любого частного оператора подвижного состава.

"Предоставление полномочий по свободному ценообразованию, в условиях наличия вышеупомянутых рычагов воздействия на всех грузоотправителей и других операторов подвижного состава, может привести к значительному увеличению риска злоупотреблений со стороны работников УЗ, что ослабит конкурентные позиции частных операторов и приведет к увеличению прямых, а также неявных потерь грузовладельцев", - отметили авторы обращения.

Также обращается внимание на то, что из-за отсутствия организационно и финансово выделенного в структуре ПАО "Укрзалізниця" оператора подвижного состава финансирование программ по содержанию/расширению парка полувагонов происходит за счет инфраструктурной составляющей тарифа, что не представляется возможным ни для одного другого участника рынка. Таким образом, возможность УЗ финансировать программы по поддержанию/расширению парка полувагонов за счет инфраструктурной составляющей вместе с либерализацией вагонной составляющей приведет к дискриминации как грузовладельцев (которые вынуждены будут дважды платить за вагоны: один раз в виде инфраструктурной составляющей, второй раз в виде либерализованной вагонной составляющей), так и других владельцев/операторов подвижного состава, которые не смогут использовать такой инструмент финансирования своих затрат, а следовательно будут менее конкурентоспособными на рынке грузовых перевозок.

В связи с описанными обстоятельствами, металлурги призвали снять данный проект приказа с рассмотрения до тщательного его изучения Антимонопольным комитетом Украины.