Энергетический нестандарт, 28 ноября 2011
Виртуальный мемориал погибших борцов за украинскую независимость: почтите Героев минутой вашего внимания!
Разделение труда
Украинский крупный бизнес после избрания президентом Виктора Януковича, похоже, мирно разделил основные сферы влияния. Ринат Ахметов занимается углем и тепловой генерацией. Дмитрий Фирташ специализируется на газе и химической промышленности, Игорь Коломойский курирует нефтяную отрасль. Каждый старается сформировать крупные корпорации, которые, как говорит первый заместитель председателя фракции Партии регионов Михаил Чечетов, и вытянут украинскую экономику.
Поэтому стартовавшие 5 октября первые конкурсы по приватизации энергогенерирующих компаний особого ажиотажа среди бизнес-элиты не вызвали. Эксперты видят потенциального собственника ТЭС как «мощного игрока на том же сегменте рынка, владеющего сырьевыми энергоресурсами, крепко стоящего на ногах и готового вкладывать средства, а не выжимать из предприятия последнее».
Надо признать, что под это описание из украинских компаний подходит только ДТЭК Рината Ахметова, с чем в неофициальной обстановке соглашаются даже представители оппозиции. А что можно возразить портив компании, получившей в первом полугодии 2011 года 2,2 млрд грн чистой прибыли и реально вкладывающей деньги в свои шахты и ТЭС.
Показателен в этом отношении парадоксальный на первый взгляд комментарий первого заместителя председателя Киевской горгосадминистрации Александра Мазурчака в минувшую пятницу по поводу продажи 25% пакета «Киевэнерго». По его словам, не имеет существенного значения, как распределятся акции столичной энергокомпании, так как она не владеет, а только арендует до 31 декабря 2017 года киевские ТЭЦ, теплосети и завод «Энергия».
Объясняется такое прохладное отношение к продаже доли в стратегическом предприятии просто. В мэрии понимают, что модернизировать сильно изношенное энергохозяйство города реально может только ДТЭК, владеющая почти половиной акций «Киевэнерго». Чтобы привлечь другого инвестора, надо ждать истечения срока договора аренды. С другой стороны, именно из-за неопределенности с правовым статусом энергообъектов столицы через 6 лет крупные иностранные энергетические концерны не проявляют интереса к приватизации «Киевэнерго». Поэтому продажа генерации воспринимается в мэрии, и не только здесь, как технический момент.
Темная лошадка
При таких обстоятельствах намерения участвовать в торгах по акциям «Киевэнерго» от ДТЭК воспринимались логично. А вот заявка на конкурс от публичного АО «Полтаваоблэнерго», которая значительно меньше объекта приватизации, выглядела как демарш. Словно для усиления такого впечатления предприятие сделало все, чтобы не получить разрешение Антимонопольного комитета Украины на возможную покупку госпакета киевской энергокомпании.
Народный депутат от НУ-НС, экс-председатель Фонда государственного имущества Александр Бондарь считает, что приватизационное ведомство не было готово к такому развитию событий и впало в ступор. Его глава Александр Рябченко пошел на беспрецедентный шаг и перенес дату конкурса с 25 ноября на 9 декабря «для дополнительной проверки сведений» претендентов.
По основной версии, Фонд ждет от «Полтаваоблэнерго» подтверждения, что за кипрскими акционерами компании действительно стоят бизнесмены Игорь Коломойский и Константин Григоришин. По условиям конкурса, его участник не может контролироваться государственными компаниями даже опосредованно. Чтобы выполнить это требование, необходимо знать, не сменили ли владельцев кипрские фирмы - собственники акций полтавского предприятия.
Директор Центра экономического развития Александр Пасхавер считает требование о прозрачности акционеров, участвующих в приватизации, стандартным. «Мы должны знать, кому продаем, так как речь идет о защите государственных интересов», - сказал экономист. По его мнению, это поможет избежать ситуации, когда влияние на важные для экономики Украины активы через оффшоры получат иностранные правительства.
«В моей практике переносов конкурса по инициативе Фонда не было. Если кто-то что-то не донес, то это проблема покупателя», - отметил Бондарь. Версию с конечными бенефициарами он не поддерживает. «Я думаю, что здесь какая-то другая игра. Я представляю себе положение Александра Рябченко, которому надо отказать Константину Григоришину. Это задача - сложнее не бывает, поэтому взята пауза», - продолжил он.
Рябченко упоминается в связке с Григоришиным по одной причине. Глава ФГИУ получил пост по квоте коммунистов, которых якобы спонсирует хозяин «Энергетического стандарта». Но значит ли это, что Александр Владимирович теперь лоббирует интересы одной бизнес-группы, имеющей интересы как в России, так и в Украине?
В самой влиятельной в стране Партии регионов исключают такую возможность. «Рябченко – очень мудрый и опытный политик. В 1994 году он победил на мажоритарном округе в Днепропетровске и прошел в парламент, там с 1996 года возглавлял специальную контрольную комиссию по вопросам приватизации, он доктор экономических наук, специалист в области приватизации. Я не думаю, что он будет лоббировать чьи-то интересы вразрез интересов государства», - сказал Михаил Чечетов. По его мнению, перенос сроков конкурса по «Киевэнерго» может быть связан с расплывчатыми формулировками приватизационного законодательства.
Сам себе режиссер
Но, скорее всего, участие в «Полтаваоблэнерго» действительно стало неприятной неожиданностью для власти. Все понимают, что эта компания вряд ли может принести пользу более мощному «Киевэнерго». Зато ее победа на приватизационном аукционе потенциально грозит конфликтом акционеров в столичном энергохолдинге. Есть риски и блокирования конкурса через суды.
Ни один из этих вариантов, очевидно, не входит в планы правительства. Кабмину перед парламентскими выборами 2012 года надо запустить реформу «Киевэнерго», работой которого вряд ли довольны большинство жителей Киева.
После ареста Юлии Тимошенко вряд ли кто-то сомневается в способности власти к решительным мерам. Так почему же так рискуют Игорь Коломойский и Константин Григоришин, у которых уже есть печальный опыт попыток уголовного преследования властью? А может инициатор участия в приватизации кто-то один? Ведь сообщал же в 2009 году Игорь Валерьевич, что он выдал Константину Ивановичу карт-бланш на покупку акций облэнерго. Может и в этот раз его бизнес-партнер сам выбирает тактику действий?
Игорю Коломойскому сейчас не с руки ссориться с правительством. Например, он только-только договорился о закупках дорогой азербайджанской нефти для своих НПЗ через компанию «Укртранснефть», формально контролируемую государством, но реально близкую к группе «Приват».
Да и не похоже, что днепропетровский клан решил бросить вызов Ринату Ахметову, грозя внести сумятицу в обыденную жизнь украинских финансово-промышленных групп. Эдак ДТЭК начнет скупать облгазы, а Дмитрий Фирташ попробует выкупить госпакет «Укрнефти». Показательный факт: в прессе нет публикаций в поддержку участия «Полтаваоблэнерго» в приватизации «Киевэнерго». Обычно все действия Игоря Коломойского в бизнесе активно сопровождаются информационными кампаниями. Так было, например, недавно во время скандальной продажи авиакомпании МАУ. В последнее время часто попадаются публикации о проблемах производителей ферросплавов – близкой «Привату» отрасли. А о приватизации энергетики – нет.
Все это наводит на мысль, что идея «поучаствовать» в конкурсе по «Киевэнерго» принадлежит все же Константину Григоришину. Версий, поясняющих его поведение, может быть много. Интересно выглядит предположение, что нервы у бизнесмена сдали из-за предела его мечтаний – жемчужины украинского энергомашиностроения – ОАО «Турбоатом». Не секрет, что в настоящее время Украина и Россия ведут переговоры об объединении активов в ядерной промышленности. Не исключено, что в этот список попал и харьковский завод. В очередной раз эту тему должны были обсуждать в ноябре в Киеве. Не исключено, что Константин Иванович нашел ассиметричное решение, чтобы непрозрачно намекнуть на необходимость учитывать его интересы при такой интеграции.