Видео дня
Антикризисная политика ЕС: кнутом и пряником
Вторая волна мирового кризиса в очередной раз откладывается. Буквально пару дней назад главы государств Еврозоны сумели договориться о решении финансовых проблем Греции. Главным достижением более чем 10-часовых переговоров европейских политиков в Брюсселе оказалось списание 50% долговых обязательств греков, что позволит снизить сумму задолженности страны на 100 млрд. евро. Напомним, сегодня общая сумма внешнего долга Греции составляет 350 млрд. евро, то есть теперь госдолг страны станет существенно меньше – 250 млрд. евро.
Однако этим программа спасения греков не ограничивается. Дополнительно к частичному списанию долгов лидеры Евросоюза решили помочь грекам увеличением кредитной линии. Так, планируется, что вторая программа помощи Греции вырастет со 100 до 130 млрд. евро.
Греческие власти позитивно оценили «план спасения» их страны от дефолта. В частности, премьер-министр Греции Йоргос Папандреу отметил, что государству удалось избежать худшего сценария развития событий. «У нас есть возможность свести счеты с прошлым. С греческого народа наконец снимают груз и переносят его на банки», - отметил премьер.
По оценкам аналитиков, указанные выше меры помогут грекам уже к 2020 году снизить госдолг страны до 120% с нынешней отметки 160%. В то же время отдельные эксперты считают, что утвержденная Европой антикризисная политика по отношению к Греции на самом деле только продлит финансовые конвульсии Еврозоны еще не несколько лет. Почему? Все просто: фактически долговые проблемы Греции перекладываются на плечи инвесторов, держащих гособлигации этой страны. А это серьезные риски для «здоровья» банков, например, французских, которые являются основными держателями долговых бумаг греков.
Правда, Европа предусмотрельно уже объявила: если у банков возникнут проблемы, Еврозона всегда окажет им господдержку. В частности, на встрече в Брюсселе уже была согласована программа рекапитализации европейских банков на общую сумму свыше 100 млрд. евро. Пока что первыми в очереди на получение материальной поддержки оказались проблемные банковские учреждения Греции, Испании, Италии. Однако никто ведь не гарантирует того, что свое финансовое «здоровье» не подорвут те крупные кредиторы, которые на днях согласились простить долги грекам. Хватит ли тогда Еврозоне финансовых запасов для спасения этих «товарищей»?
Лидеры ЕС считают, что и тут сумеют спокойно решить любые проблемы. Волшебной палочкой-выручалочкой в данном случае может стать Европейский фонд финансовой стабильности. Вернее, не сам фонд, а его денежные запасы. Для того, чтобы максимально снизить любые кризисные риски во время вывода ЕС из долговой ямы, главы государств на заседании в Брюсселе решили увеличить объемы стабилизационного фонда с 440 млрд. до 1 трлн. евро. Правда, где Евросоюз возьмет эти деньги? Пока непонятно. Насколько известно, сегодня в качестве денежных доноров главы европейских государств могут рассматривать финансовые возможности таких кандидатур как Китай или Бразилия. Надо заметить, что решение о таком существенном увеличении финансовых объемов стабилизационного фонда принято с учетом того, что после разработки антикризисного пакета для Греции лидерам Еврозоны придется заняться спасением других проблемных экономик ЕС – Испании и Италии.
О том, что перечисленные выше механизмы могут оказаться эффективными, говорит тот факт, что лидеры ЕС при разработке антикризисного пакета спасения проблемных экономик Еврозоны использовали методику не только пряника (или предоставления финансовой помощи), но и кнута (или ужесточения контроля над расходованием средств). Так, во время заседания в Брюсселе было принято еще одно важное решение: учредить в Афинах постоянную миссию, которая будет контролировать процесс выполнения бюджетной программы Греции. Кроме того, европейские политики намерены усилить менеджмент в Греческом фонде финансовой стабильности с целью обеспечения правильного использования этой страной новых кредитов.
Почему Евросоюз решил пойти на такие жесткие меры? Ничего нового: европейские политики уже получили горький опыт общения с греческими властями и сыты по горло их обещаниями по выводу этой относительно небольшой страны из долговой ямы. Сколько времени угрохано, сколько денег потрачено, - а воз проблем, как говорится, и ныне там. Думается, последней каплей в чаше европейского терпения стала информация о том, что греки подтасовывали отчетные документы о финансовом самочувствии Греции. А ведь еще несколько лет назад доверчивым европейцам и в голову бы не пришло, что следует действовать по хорошо известному правилу: «Доверяй, но проверяй» - то есть проводить аудиты экономических показателей Греции. Однако теперь, судя по брюссельским решениям, данная ошибка будет ликвидирована.
Кстати, политика тотального контроля, судя по всему, будет использована не только по отношению к Греции, но и другим странам Еврозоны. Этот вывод можно сделать на основании еще одного заявления, сделанного на саммите ЕС. Речь идет о намерении принять «золотые правила бюджетной политики», согласно которым страны-члены ЕС должны будут соблюдать лимит дефицита государственного бюджета на уровне 3% от ВВП и лимита госдолга на отметке 60% от ВВП.
В завершение всего вышесказанного осталось дополнить лишь одно: понятное дело, принятый в Брюсселе антикризисный пакет пока что далек от совершенства, так как не обговорены многие детали. Да и говорить об эффективности европейского плана спасения можно лишь после того, как данный механизм будет не только реализован, но и покажет конкретный экономический эффект. Однако на достигнутом лидеры ЕС останавливаться не собираются. Очередной раунд переговоров по выводу Еврозоны из кризиса, как говорится, не за горами: новая встреча европейских политиков состоится в начале ноября в Каннах – на саммите Группы большой двадцатки. Поэтому – следим за новостями.