Газпром может лишиться газопроводов Эстонии и Литвы

Аналогичное решение уже рассматривает и Литва, долей в газотранспортной системе которой также владеет "Газпром". Таким образом страны Прибалтики надеются создать конкуренцию на своих газовых рынках и снизить цены на газ.

Видео дня

Минэкономики и департамент по конкуренции Эстонии разрабатывают законопроект о разделении национальной газовой компании Eesti Gaas на транспортную и торговую составляющую. В сентябре законопроект будет рассмотрен в парламенте, говорит генеральный секретарь правящей Партии реформ Эстонии Кристен Михал. Премьер Андрус Ансип эту инициативу поддерживает. "До тех пор пока не произошло отчуждения основных сетей доставки газа, у нас нет никаких оснований считать, что сюда придут и другие продавцы газа, кроме "Газпрома"",— поясняет премьер. Он хочет сначала попытаться убедить акционеров Eesti Gaas добровольно отказаться от магистральных газопроводов, а в противном случае грозит принять "иные меры" вплоть до национализации труб.

Eesti Gaas — монополист и единственная компания по транспортировке и распределению, а также продаже российского газа в Эстонии. Акционерами Eesti Gaas являются "Газпром" (37%), E.ON Ruhrgas AG (33,66%), Fortum (17,72%), Itera Latvija (9,85%) и миноритарии (1,75%).

Разделение энергоконцернов по видам деятельности оговаривает принятый в 2009 году Третий энергопакет ЕС. Однако в нем предусмотрены различные схемы. По словам автора идеи депутата парламента Эстонии Игоря Грязина, есть три варианта отчуждения газопроводов. "Я не поддерживаю идею национализации. Если бы труба была продана даже другой российской компании, то нас бы такой вариант устроил. Главное, чтобы на рынке газа появилась наконец конкуренция",— поясняет он. Второй вариант — создать независимого оператора для управления газопроводами, третий — уступить эстонскому правительству золотую акцию Eesti Gaas с правом вето. В минэкономики Эстонии оценили имущество Eesti Gaas в 600-700 млн эстонских крон (€38-45 млн). Хотя, по мнению члена правления Eesti Gaas Рауля Котова, система газопроводов стоит 4-5 млрд крон (или €260-320 млн). В "Газпроме" вчера отказались от комментариев.

Игорь Грязин несколько лет назад был инициатором взимания Эстонией транзитных пошлин при строительстве газопровода Nord Stream из России в Германию по эстонским территориальным водам. Но в итоге газопровод обошел Эстонию стороной.

Источник "Ъ" в российском МИДе характеризует отношения России и Эстонии как "стабильно плохие уже несколько лет". Резкое обострение произошло весной 2007 года, когда власти Эстонии решили убрать памятник Воину-освободителю из центра Таллина. Конфликт стих к концу 2007 года. Однако с тех пор Москва и Таллин заморозили контакты на высшем уровне: премьеры и президенты двух соседних стран не ездят друг к другу с официальными визитами.

Новое обострение произошло после войны в Грузии в августе 2008 года — Эстония оказалась в числе стран, потребовавших от ЕС свернуть отношения с Москвой вплоть до полного вывода российских войск из Грузии (эта позиция не была поддержана остальными членами ЕС). По словам собеседника "Ъ", Москву раздражают "постоянные антироссийские высказывания и инициативы эстонских политиков, которые делаются по поводу и без повода". Например, в ноябре 2009 года глава минобороны Эстонии Антс Лаанеотс заявил, что планируемая Россией покупка французского вертолетоносца Mistral создает угрозу безопасности его страны.

Сейчас причина внимания Эстонии к реализации положений Третьего энергопакета в том, что страна не смогла добиться другими способами снижения цен на газ. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин поясняет, что страны Прибалтики платят за российский газ самые высокие цены в ЕС. В первом квартале, согласно отчету "Газпрома", это $318,2 за тысячу кубометров, в четвертом квартале 2009 года — более $280. ""Газпром" в четвертом квартале продавал газ в Европу в среднем по $234,— отмечает эксперт.— В первом квартале, по моим оценкам и презентации одного топ-менеджера "Газпрома", по $265-270". Премьер Литвы Андрюс Кубилюс недавно подтверждал, что "цена природного газа в Литве на $100-150 выше цен на газ в Западной Европе".

Михаил Корчемкин отмечает, что предложения властей Эстонии — самый жесткий вариант, который допускает Третий энергопакет. Глава Rusenergy Михаил Крутихин добавляет, что "Эстония, которую только недавно включили в еврозону, будет стремиться бежать впереди паровоза и провести разделение газового бизнеса как можно скорее". Но еще раньше это может произойти в Литве. Неделю назад правительство страны рассмотрело законопроект об аналогичном разделении национального газового концерна Lietuvos dujos на два предприятия не позднее марта 2012 года. Акционерами Lietuvos dujos являются E.ON Ruhrgas International (38,9%), "Газпром" (37,1%) и правительство Литвы (17,7%).

В самих газовых компаниях к идеям правительств Литвы и Эстонии относятся сдержанно. Коммерческий директор Lietuvos dujos Йоахим Хокертц пояснил "Ъ", что правительство ищет предлоги для национализации предприятия, мотивируя свое решение тем, что, дескать, Lietuvos dujos не хочет инвестировать в развитие газовой отрасли страны, хотя лишь за последние пять лет размер капвложений составил порядка 700 млн литов (€200 млн).