Держбюджет-2016: названі 12 ініціатив, які відіб'ються на простих українцях

Кабмін зареєстрував у Верховній Раді кілька законопроектів, які поряд з новим Податковим кодексом покликані збалансувати держбюджет-2016.

Відео дня

Видання "Сегодня" склав список з 12 ініціатив, які можуть істотно вплинути на життя українців.

1. "Мертві душі"

Для верифікації пенсіонерів та одержувачів соціальної допомоги Мінфін зможе запитувати персоналізовану інформацію про відкриті рахунки (поточних, кредитних, депозитних і т. п.), операції та залишки по них. У разі нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, призначених на сім'ю або домогосподарство, інформація надається по кожному з членів сім'ї чи домогосподарства.

Робиться це для того, щоб переконатися, що серед одержувачів немає "мертвих душ" чи шахраїв. У Мінфіні вважають, що цей крок забезпечить економію витрат щонайменше на 5 млрд грн.

Читайте: Податки-2016: скільки будуть платити українці з 1 січня. Інфографіка

2. Азартні ігри

Запропоновано знову легалізувати ринок азартних ігор (як це було в Україні до 2009 р).

Планується дозволити організовувати і проводити виключно такі види діяльності:

букмекерство;

організація та проведення азартних ігор казино;

випуск та проведення лотерей.

3. Прибуток держпідприємств

Підприємства, які перебувають в 100%-ій держвласності, повинні будуть перераховувати до бюджету не менше 30% свого чистого прибутку.

Зараз прибуток у розмірі 30% перераховують державні унітарні підприємства, що є суб'єктами природних монополій, та державні унітарні підприємства, плановий розрахунковий обсяг чистого прибутку яких перевищує 50 млн грн. Інші державні унітарні підприємства перераховують 15%.

Читайте: Кабмін затвердив проект держбюджету-2016 і зміни до Податкового кодексу

4. Дохід музеїв

Планується розширити список можливих джерел доходів для установ культури (музеїв, театрів, бібліотек та ін.). Перелік таких послуг буде затверджувати Кабмін, а їх ціноутворення - Мінкультури.

5. Харчування у дитсадках

Розмір плати за харчування дітей у державному та комунальному дошкільному навчальному закладі визначатимуть органи місцевого самоврядування (зараз встановлений можливий відсоток від загальної суми витрат).

Пільгові умови оплати харчування дітей для багатодітних та малозабезпечених сімей та інших категорій надаються за рішенням органу місцевого самоврядування та за рахунок коштів місцевого бюджету.

Ці ж органи будуть забезпечувати і пільгове харчування для учнів 1-4 класів.

Читайте: Компромісний Податковий кодекс: експерти розповіли, чого чекати українцям. Інфографіка

6. "Дитячі" посібники

Дитині, яка виховується в прийомній сім'ї, планується призначати грошову допомогу з урахуванням матеріального становища цієї сім'ї (зараз ця допомога становить не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку).

Зміниться порядок нарахування допомоги на дитину одиноким матерям - його величина буде такою, щоб в сумі з наявним середнім прибутком в сім'ї він дорівнював прожитковому мінімуму для дитини.

7. Пільги

Будуть надаватися за рішенням місцевої влади і фінансуватися за їх рахунок ряд пільг (проїзд, капремонти житла, встановлення квартирних телефонів, послуги зв'язку і транспорту) для різноманітних категорій пільговиків (чорнобильці, інваліди та учасники війни, багатодітні сім'ї, які мають особливі заслуги перед Вітчизною і т. п.). Зараз ці виплати частково фінансуються за рахунок субвенцій з держбюджету.

8. Пенсійний стаж

Льотчики, працівники сфери освіти, охорони здоров'я і соціального забезпечення, артисти, яким зараз для отримання права на пенсію достатньо мати необхідний стаж, повинні будуть досягати і граничного віку (50 або 55 років).

9. Освіта та наука

ПТУ і ВНЗ I-II рівня акредитації планується передати у відання та фінансування місцевої влади.

Можуть змінитися умови прийому на навчання до ВНЗ за рахунок бюджету. Замість нинішніх декількох критеріїв з'явиться один - рейтинговий список вступників. Він формуватиметься на основі конкурсного бала по кожній спеціальності.

Національна академія наук (НАН) України буде єдиним головним розпорядником бюджетних коштів на науку, інші академії позбудуться цього статусу.

Читайте: Точка дотику: на які поступки пішов Мінфін

10. Пенсії і соцвиплати

Максимальний розмір будь-якої пенсії (або щомісячного довічного грошового утримання) в 2016 р можуть обмежити сумою 10740 грн. Працюючим держслужбовцям, прокурорам, суддям, науковцям, посадовим особам місцевого самоврядування та інших привілейованих категорій, яким пенсії призначені за спеціальними законами, в 2016 р пенсії не виплачуються. Якщо ці особи будуть працювати за іншою спеціальністю, то їм пенсія виплачується в розмірі 85%.

З'явиться можливість доплачувати держслужбовцям за рахунок спецфонду і допомоги донорів.

Індексація доходів населення буде вироблятися при перевищенні інфляцією порога 3% (зараз 1%). Мінфін обіцяє наступного року підвищити соціальні стандарти для населення на 12,5%, тобто на прогнозований рівень інфляції.

11. Єдиний податок у Києві

25% суми єдиного податку з усіх територій і 60% з Києва будуть надходити до держбюджету. Зараз єдиний податок поповнює тільки місцеві бюджети.

12. Різниця в тарифах

З 2016 року місцевим органам влади не передбачена субвенція на погашення різниці в тарифах. Мінфін пояснює це тим, що попередня різниця повинна бути погашена в цьому році. Діючі ж зараз тарифи є "економічно обґрунтованими", тому немає необхідності погашати різницю з держбюджету.

Крім того обмежуються можливості внесення змін до закону про держбюджет шляхом прийняття вичерпного переліку підстав:

відхилення оцінки основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України від прогнозу;

перевиконання за підсумками трьох кварталів надходжень держбюджету, більш ніж на 15%;

недоотримання за підсумками кварталу надходжень загального фонду держбюджету, більш ніж на 15%;

необхідність збільшення обсягу коштів резервного фонду держбюджету та ін.

Усього таких підстав 10.

Мінфін отримає виняткове право на пропозицію правок до бюджету. Йдеться про зміни, що впливають на параметри дефіциту, держборгу, обсягу держгарантій. Дана норма є необхідною умовою для отримання третього траншу кредиту ЄС на 600 млн євро.

Як повідомляв "Обозреватель", 11 грудня Кабінет міністрів України вніс до Верховної Ради проект Державного бюджету на 2016 рік.